リビアの民兵組織で拘留施設での殺人、レイプ、奴隷化、拷問を監督したとされる指揮官が、2日間、国際刑事裁判所（ICC）に引き渡され、審理が行われる。これは難民の権利擁護団体が「正義、真実、賠償、抑止」を求める運動にとって画期的な一歩となる。

ICCリビア調査の重要な審理

カイーラ・モハメド・アリー・ヒシュリ被告は、戦争犯罪および人道罪で起訴され、2011年にムアマル・カダフィ政権が崩壊した後のリビアにおけるICC調査で初めて裁判所に送致された人物となる。法的専門家は、裁判所がヒシュリ被告に対する証拠が十分かどうかを判断する審理が「大きな節目」になると指摘した。

「これは非常に重要な進展です。」と、欧州憲法および人権センターの上級法的顧問、アリソン・ウェスト氏は語った。「ICCが15年以上にわたって行っているリビア調査において、初めて被告が裁判所に送致されたのです。」

被害者の証言と告発

リビアで虐待を受けた被害者にとって、この審理は「起こるとは思っていなかった」瞬間となる。2019年から2020年にかけてミティガ刑務所に拘束され、ヒシュリ被告が自分を殴ったと告発するデイヴィッド・ヤミンボ氏は、「ヒシュリ被告が裁判所に引き渡されたことで、加害者たちに強いメッセージが送られる。正義が最終的に届くことを、長期間かかってでも示すことができる」と語った。

ヒシュリ被告は昨年、家族の医療を目的にドイツを訪れた際に逮捕された。47歳の被告は、西リビアで拘留施設を運営していた強力な武装組織「特別抑止力」の高級幹部であり、2014年2月から少なくとも2020年半ばまで、トリポリのミティガ刑務所で厳格な管理を強行したとされる。

カダフィ政権の崩壊後、これらの施設は欧州諸国が2017年から支援するリビア沿岸警備隊によって捕らえられた難民が大量に収容されるようになった。これにより、欧州に渡る試みを行ったアフリカからの難民が大量に拘束された。国際人権団体は、欧州がリビアとの移民や国境管理協力を継続していることによって、これらの「恐ろしい侵害行為」が生じたと指摘している。

人権団体「ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）」は、数千人の収容者がミティガ刑務所で過密で衛生状態が悪い囚室内に収容され、暴力行為に遭ったと報告している。12月の審理では、検察はヒシュリ被告が1人の囚人を殺害した疑いがあり、被告の在任中に「多数」の人が拷問、冬の屋外に置かれること、治療のない傷、飢えによって死亡したと主張した。

ヒシュリ被告は、囚人を「個人的に拷問・虐待・性的虐待・殺害」したとされ、収容者の「苦痛を増幅させる」ような刑務所の環境を強行したとされる。被告は、収容者を小さな金属の箱に閉じ込めたり、電線で殴ったり、「警備員の娯楽として」行うとされる。

困難と未解決の案件

弁護側は、ICCの管轄権に異議を唱え、ヒシュリ被告の釈放を求める動きが予想される。ウェスト氏は、この裁判はリビアの拘留施設での重大な犯罪を明らかにする重要な機会になるとしながらも、「多くの加害者たちがまだ自由にしている」現状を指摘した。カダフィ政権崩壊後のリビアにおける暴力行為に関連するICCの逮捕令は8件が未解決のままとなっている。

「この事件の重要な点は、ヒシュリ被告が裁判所に引き渡されたこと以外にも、多くの加害者がまだ裁判所にいないことにある。」とウェスト氏は語った。欧州の一部の国では、リビアでの人道的脅迫や人口密輸に関与した個人を捜査・起訴しているが、戦争犯罪や人道罪の告発は含まれていない。

ドイツがヒシュリ被告を逮捕したことは重要だと活動家たちは指摘した。「ようやく1つの国が協力し、被告を逮捕し裁判所に引き渡した。過去には多くのケースでこれができなかった。」と、HRWの研究者アリス・オートイン氏は語った。ヒシュリ被告のミティガ刑務所での共犯者は、昨年2月にイタリアで逮捕されたが、技術的な理由から釈放されリビアに戻った。これはイタリア国内で物議を醸し、ハーグでは失望を招いた。

「ヒシュリ被告の事件は、その刑務所のトップ人物ではなく、システムの加害者を追及するための最初のステップです。」とオートイン氏は語った。リビアでは2020年に戦闘派が停戦合意に調印したが、現在でも東部では軍事指導者カイーファ・ハファル率いる政府と、西部トリポリで設立された国家協定政府（GNA）が対立している。

ヒシュリ被告の事件は政治的にも敏感である。被告が所属する「特別抑止力」は国際的に承認されたGNAと同盟関係にあり、理論的には内務省の下部組織である。ICCは、地元で処理できない重大な犯罪を扱う「最終手段の国際裁判所」として設立されたが、近年は多大な圧力にさらされている。米国は、ICCが米国やイスラエルを標的にしたとされる「違法な行動」を理由に4人の判事に制裁を科した。また、ICC検察長は性的不適切行為の疑いで調査を受けているが、これを否認している。

ヤミンボ氏は、欧州がリビアの民兵組織を支援するプログラムを終了するよう求めた。「欧州はこれらの犯罪に関与している。」と語った。