ロシア、ウクライナ、米国による協議が2日間行われ、戦争終結を目指す初めての三者協議が始まった。戦争はほぼ5年が経過している。米国当局者は、戦争の「最終的な終結」を目指すと述べ、戦後安全保障枠組みに焦点を当てている。

協議は、米国とイスラエルによるイランへの攻撃や、中間選挙後のドナルド・トランプ大統領の支持低下など、複雑な地政学的状況の中で行われた。米国当局者は、持続的な平和を達成するためには「ヨーロッパの参加」が必要だと述べた。

米国当局者は、モスクワとキエフが戦後状況における東部地域の支配権について「ある程度の柔軟性」を示していると指摘した。米国当局者は、「戦後の安全保障体制が明確になるまでは、ドンバス問題や領土問題は解決されない」と述べた。

ドンバスの運命は依然として大きな争点であり、現在はロシアが支配している。ロシアはウクライナがまだ保持している地域を放棄するよう求めているが、ウクライナは接触線を固定化することを主張している。両側は公に譲歩していないが、米国当局者は「これは公的な立場に過ぎない」と指摘した。

米国はロシアとヨーロッパの間の新たな「安全保障体制」を提案しており、安全保障協議、危機通信ホットライン、相互のエスカレーション防止措置などを含む。米国平和特使のジェイレッド・カシュナー氏は、この枠組みには「強化された協議、信頼できる危機通信、軍事的透明性の向上、そしてエスカレーションリスクを減らす相互措置」を含めるべきだと説明した。

ヨーロッパ当局者は、自分たちを排除した米国とロシアの合意に警戒しており、ヨーロッパの安全保障を損なう可能性があると懸念している。ヨーロッパ委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長は、ヨーロッパの安全保障体制に関する有意義な協議にはNATO加盟国とEU加盟国の参加が必要だと述べた。EUの最高外交官であるカヤ・カーラス氏は、「ヨーロッパの安全保障体制はすでに存在している」と述べた。

米国代表団にはジェイレッド・カシュナー氏とスティーブ・ウィトコフ氏が含まれている。ロシアとウクライナの代表団には、以前の協議にも参加した高官が含まれている。ロシアの代表団はヴラディーミル・メディンスキー氏が率いており、ウクライナの代表団はルステム・ウメロフ氏が率いている。

米国当局者は、2022年以来ほぼ停止しているNATO-ロシア会議の再開を提案し、ロシアに対する制裁緩和の可能性も浮上させている。また、ロシアと協議し、NATOの第5条に類似したウクライナの安全保障保証を検討しているが、第5条は加盟国が他国を防衛する義務を課していないと批判もある。

ロシアのヴラディーミル・プーチン大統領は、一般停戦合意に賛同しないと明言し、ウクライナ軍が休養と補給を進めることを許してしまうと主張している。ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、直ちに停戦が必要だと主張し、プーチン大統領との直接会談が領土問題を解決する唯一の方法だと述べている。