Eine Mutter eines autistischen Kindes aus Leicestershire hat tiefes Unbehagen gegenüber den geplanten Reformen des Systems für besondere Bildungsbedürfnisse und Behinderungen (SEND) in Großbritannien geäußert. Sie warnt, dass die Änderungen zu einem Verlust der Elternkontrolle über kritische Bildungsunterstützung für Kinder mit komplexen Bedürfnissen führen könnten.
Sharanjeet, eine 41-jährige Elterin aus Birstall, sagte, dass die neuen SEND-Reformen, wie sie im White Paper der Regierung zu Schulen beschrieben sind, Familien anfällig für Entscheidungen der Schulen machen würden, ohne ausreichende rechtliche Möglichkeiten zur Einflussnahme.
Unter dem neuen System können Kinder mit bestehenden Bildungs-, Gesundheits- und Pflegeplänen (EHCP) diese bis zum Abschluss ihres aktuellen Bildungsgangs behalten. Ab September 2029 werden sie neu bewertet, wobei die Neubewertung ab dem Zeitpunkt beginnt, wenn sie die Klasse 6 erreichen, falls sie derzeit in der Klasse 2 sind.
Sharanjeets Sohn erhält derzeit eine Einzelbetreuung an der Schule und wird in den Sekundarstufe wechseln, eine Zeit, in der die Reformen wirksam werden sollen. Sie fürchtet, dass der Neubewertungsprozess zu einer Aufhebung des EHCP führen könnte, der für den Alltag ihres Sohnes entscheidend ist.
„Mein Sohn versteckt sich viel an der Schule und im Moment hat er eine Einzelbetreuung, aber könnte diese Einzelbetreuung ihm entzogen werden, wenn er nicht als Kind mit hoher Komplexität eingestuft wird?“ fragte Sharanjeet. „Wenn uns das entzogen wird, ist das sehr beunruhigend, denn wie sollte er im Alltag zurechtkommen? Wie sollte er ohne eine Einzelbetreuung zurechtkommen?“
Die Regierung plant, die EHCPs durch ein neues Dokument namens individueller Unterstützungsplan (ISP) zu ersetzen, der von Schulen in Absprache mit Eltern erstellt wird. Der ISP bestimmt das Maß der Unterstützung, das ein Kind erhält, mit drei möglichen Stufen: „gezielt“, „gezielt plus“ oder „spezialisiert“.
Eltern, die mit dem ISP ihres Kindes nicht zufrieden sind, müssen zunächst den Schulklagenprozess durchlaufen, bevor sie das Problem an die örtliche Behörde oder die Regierung weiterleiten können. Dieser Prozess könnte die Fähigkeit der Eltern beeinträchtigen, Entscheidungen der Schulen zu überprüfen.
Bis 2035 werden EHCPs nur noch für Kinder mit den komplexesten Bedürfnissen reserviert. Dieser Wechsel löst bei Advocates und Eltern Bedenken aus, dass viele Kinder den rechtlichen Schutz und die Unterstützung verlieren, der mit einem EHCP verbunden war.
Eve, eine 18-jährige aus Earl Shilton mit Autismus, einer Sinneswahrnehmungsstörung und selektiver Mutlosigkeit, sagte, dass das White Paper sowohl positive als auch beunruhigende Elemente enthält. Sie ist eine Aktivistin für SEND Sanctuary, eine Organisation, die sich auf Verantwortung und Verständnis im SEND-System konzentriert.
„Es gibt viele positive Aspekte, aber auch viele Ängste“, sagte Eve. „Eltern und Familien wie meine fürchten, dass sie in einigen weniger komplexen Fällen das Recht auf den EHCP und das Recht, gegen Entscheidungen der Schulen zu berufen, verlieren.“
Eve forderte die Regierung auf, klarere Informationen über die Finanzierung des neuen Systems bereitzustellen, einschließlich der Verteilung und Verwaltung der Mittel. „Ich würde gerne etwas strategischere Richtung von der Regierung sehen“, fügte sie hinzu.
Bildungsministerin Bridget Phillipson bezeichnete die Reformen als „Wendepunkt“ für Kinder mit SEND und als „wichtigen Meilenstein“ im Ziel der Regierung, jedem Kind Chancen zu bieten. Sie betonte, dass die Regierung „wichtige Unterstützung“ nicht zurücknehmen würde und „mehr Geld“ für Kinder mit SEND ausgeben würde, nicht weniger.
Allerdings sind Eltern und Advocates skeptisch, bedingt durch die Geschichte von unterfinanzierten SEND-Systemen. Viele fürchten, dass erhöhte Finanzierung nicht zu echten Verbesserungen führen wird, ohne klare Aufsicht und Verantwortungssysteme.
Sharanjeet bestätigte diese Bedenken, indem sie sagte: „Sobald es nicht rechtlich bindend ist oder nicht den gleichen Schwerpunkt auf rechtliche Verpflichtungen legt, verlieren wir die Kontrolle.“
Die Reformen sollen ab September 2029 in Kraft treten, mit vollständiger Umsetzung bis 2035. Die Regierung hat noch keine detaillierten Anleitungen zur Übergangsphase oder zur Durchführung der Neubewertungen bereitgestellt.
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