西アフリカの多くの国で反LGBTQ+法の制定や強化が進んでおり、地元の政治的圧力と世界的なLGBTQ+権利に対する反発が背景にある。

新法と重い罰則

3月、セネガルではゲイセックスの最大刑期が10年に引き上げられ、「同性愛の促進」を犯罪化する法律も導入された。一方、ニジェールでは2月、同性の間での「性的関係」を初めて違法と定めた。

マリとブルキナファソも過去2年間で同性関係を初めて犯罪化しており、これら3か国は軍事クーデターによって政権が樹立されている。

6月、ガーナでは既にゲイセックスを違法としていたが、「LGBTQ+『活動』」を犯罪化する法律が通過された。この法案はまだ大統領の署名で成立していないが、2021年に初めて提出されたものである。

政治的動機と国際的影響

「これらすべてに見られるのは政治的利己主義です」と、大陸的なLGBT+権利運動団体Pan Africa ILGAのアントニ・オルーチョ氏は述べた。彼によると、いくつかの国では宗教団体や『家族価値』運動によってこれらの法規制が後押しされている。ブルキナファソでは、人口の多くがイスラム教徒であるため、この法律は西側との対立の中で国家主権を強化するものとして位置づけられている。「そのすべての下には、国際的な支援が存在しています」とオルーチョ氏は追加した。

ブルキナファソの活動家（名前を明かせない）は、「LGBTQ+の人々は権力の維持に最も簡単に使われる犠牲者です」と語った。

法律が施行される前から、コミュニティへの影響は深刻であると活動家たちは語っている。HIV対策の専門家によると、昨年の6月から11月にかけて、トランスジェンダー女性13人が裁判なしに拘束され、拘束中に軍の部隊によって殴られたと報告している。法律が通過した後には、少なくとも2回の有罪判決が下されている。

HIV対策の専門家は、警察がSNSを通じてLGBTQ+の人々を罠にかけ、他のコミュニティメンバーを告発するよう求めていると語った。この専門家は、5月に逮捕された人物によって名前が公表されたため、国を脱出した。

国際会議と保守的ネットワーク

ブルキナファソでは、反LGBTQ+運動を推進する西側のキリスト教保守団体も注目を集めている。多くの専門家が、この会議がアフリカ大陸の反LGBTQ+法に影響を与えてきたとしている「アフリカ家族価値と主権に関する議会間会議」が、2025年にはブルキナファソで開催され、その後スワジランドで開かれる予定である。

この会議は2023年からウガンダで年次開催されており、同年にウガンダでは一部の同性愛行為に死刑を科す法律が制定された。

米国に拠点を置く国際的な生殖権団体Ipasによると、年次会議はアリゾナ州に拠点を置く中絶反対や包括的な性教育（CSE）反対を主張するキリスト教運動団体Family Watch International（FWI）の支援を受けている。また、オランダ発のロビー団体Christian Council Internationalも同様の立場を取っている。

今年の会議は6月にガーナ議会が主催し、アフリカ家族主権と価値に関するアフリカ条約の草案が作成された。この条約は中絶とCSEを非難し、ジェンダーは男性か女性かのいずれかであると主張し、親権が子供の権利を上回ると述べている。草案はFWIのウェブサイトに掲載されている。

ガーナ議会が通過した反LGBTQ+法案は、「非常に効果的な政治的ツール」であり、国内の強力な宗教団体の支援を受けていると、ケープコート大学の研究者アマンダ・オドイ氏は語った。しかし、オドイ氏は続けて、「これらの国際的団体が反LGBT運動を強化し、資金提供し、声を上げる上で非常に重要な役割を果たしました」と述べた。

彼女は、ガーナの法案がウガンダの法律と似ていること、また法案が「LGBTTQAP+」という略語を使っていることにも言及した。この略語には、ガーナでは一般的ではない「疑問を持つ人」（questioning）という語も含まれている。

Rightify GhanaというLGBTQ+支援NGOのエベネザー・ピーガ氏（会長）によると、今年のアフリカ議会会議をガーナで開催したのは、国際的影響力の高さを考慮した意図的な決定だった。「ガーナはウガンダが持たない多くの資格を持っています…アフリカの他の国々にはない影響力があります」とピーガ氏は語り、ガーナの安定した民主主義、自由で公正な選挙、比較的高い報道の自由などを挙げた。

西アフリカ全体で、LGBTQ+の人々は新しい厳しい法律の影響を受けている。パリに拠点を置くフランス・セネガル人活動家マラメ・カネ氏によると、セネガルではこの法律により、男性同士のセックスやトランスジェンダー女性のHIV予防が妨げられており、LGBTQ+弁護士にも影響が出ている。

ガンビアのHIV対策の専門家によると、今年だけで約100人のセネガル人がガンビアに逃れてきたが、資金がないためほとんどがセネガルに戻ったという。ガンビアでは既に同性愛行為は最長無期懲役に処せられ、トランスジェンダー女性は異性装着禁止法によって犯罪化されている。しかし、この専門家は政府が法律をさらに強化し、HIV対策がさらに困難になる可能性があると懸念している。

セネガルでの取締り行動により、ガンビアでもホモフォビアが増加していると彼は述べ、続けて「ガンビアとセネガルは同じ文化、同じ宗教、ほぼすべてが共通しています」と語った。