キューバは、制裁対象のロシアの油タンカー「アナトリー・コロドキン」がマタランスの石油ターミナルに到着したことを、米国との秘密交渉の進展のサインと見ている。この船は70万バレルの原油を積んでおり、ドナルド・トランプ氏がかつて「キューバに石油や資金は一切届けない」と宣言したにもかかわらず、到着した。トランプ氏は1月に「キューバに石油や資金は一切届けない。ゼロ!」と述べていたが、後に記者に「島への石油輸送には問題はない」と語った。

経済への影響と経済封鎖

米国の石油経済封鎖は、すでに苦境に立たされたキューバ経済にさらなる圧力をかけている。観光業は、カナダ、ロシア、中国、フランスの航空会社が運航を中止したことでほぼ崩壊し、イベリア航空も5月末に撤退する予定である。ガソリンスタンドの多くは閉鎖状態で、停電は日常的な出来事となっている。人口は、過去5年間で200万人の流出を経て950万人と推定されるが、継続的な危機に疲れ果てている。

「すべてが崩壊している。医療、教育、交通、すべてが。」と、東部のエルコブレにある著名な巡礼地の教会の外で男性は語った。この状況は、ワシントンとハバナの交渉に関する限定的な情報のリークを、多くのキューバ人が注視するようになった。

外交的解釈と信頼構築

ある大使は、ロシアの油タンカーの到着がホワイトハウスの戦術的な動きであり、人道危機が深刻化する中で、米国が具体的な行動を挙げて示すためのものかもしれないと述べた。一方で、この動きが交渉の進展を示す信頼構築措置である可能性も考慮した。この見解は、キューバが2010人の囚人を解放したことで裏付けられ、一部の観察者は、この解放を油の輸送と結びつけ、相互の善意の象徴と見ている。

ワシントン大学の政府学教授ウィリアム・リーグランド氏は、こうした動きは歴史的な緩和の試みに類似していると指摘したが、両国が交渉を進めるために相互に礼儀正しく行動している可能性があると述べた。

民間企業と経済の変化

2021年以降、キューバでは1万を超える中小規模の民間企業「ミピメス」が登場し、これにより新たな富裕層が生まれている。これらの企業の多くは政権と関係が深く、軍の経済部門であるガエサとつながっている。米国との交渉に関与しているラウル・ギエルモ・ロドリゲス・カストロ氏は、かつてのラウル・カストロ前大統領の孫であり、かつてのガエサの元首ルイス・ロドリゲス・ロペス=カレージャ氏(2022年没)の息子である。

一方、フェデル・カストロ氏の孫であるサンドロ・カストロ氏はCNNに、多くのキューバ人が資本主義を主権下で採用したいと考えており、大多数は共産主義よりも資本主義を好むと語った。また、現在のミゲル・ディアス=カネル大統領の政務がうまく行っていないと批判した。しかし、こうした発言は即座の結果をもたらさず、政権が反対意見への寛容度が変化していることを示している。

ハバナの高級外交官は、米国がキューバ政府に自国の企業を維持しつつ米国との関係を広げる可能性を提供するなら、そのような合意は可能かもしれないと述べた。ただし、トランプ氏のキューバ系米国務長官マルコ・ルビオ氏とのこのアプローチの相容れは不透明である。

マイアミの弁護士ペドロ・フライレ氏は、カストロ氏の名前には歴史的な重みがあるが、政権から退けられることは難しいかもしれないとした。一方、ディアス=カネル氏は歴史的なつながりが深くない合意形成型のリーダーであり、操作しやすいと指摘した。

より懸念すべきは、約40%のキューバ人が民間企業に勤務していないか、国外の親族から資金を受け取っていない人々の運命である。これらの人は、高齢者が多いが、革命が生涯を通じて彼らをケアすると約束したにもかかわらず、今や飢餓の瀬戸際にある。