ケニアの国家デジタルサービスプラットフォーム「ハドマ・ケニア」は、多くの国民が発行された身分証明書(ID)を引き取っていないという問題が深刻化していると懸念を示している。3月18日時点では、全国のハドマセンターと登録局に462,500枚以上のIDが未引き取りのまま残っており、システムに大きな負担をかけている。

登録と選挙人名簿への影響

この状況は特に深刻で、独立選挙境界委員会(IEBC)が3月末から始まる全国的な選挙人登録キャンペーンを準備している。IEBCは250万人の新規選挙人を登録する目標を掲げているが、すでに処理されたIDを引き取っていない数百万人の国民がいるため、目標達成は難しくなっている。

国家登録局(NRB)によると、未引き取りのIDの多くは重複している。多くの国民が元の書類を紛失したと思い、別の場所で再申請しているが、実際には最初から引き取っていないケースが多い。この傾向は、職員にいら立ちをもたらし、他の人のサービスを遅らせるという問題を引き起こしている。

首都ナイロビは未引き取りIDが最多で、71,060枚が引き取り待ちとなっている。続いてキアンブ県が40,141枚、ナクル県が28,229枚。他にもメル県(24,893枚)、モンバサ県(23,000枚)、ブーシア県(20,330枚)など、多くの県で未引き取りのIDが大量に積み上がっている。

無料IDと需要の増加

未引き取りIDの増加は、2025年5月に導入された政府の政策によるところが大きい。この政策では、特に国境県に住む新規申請者や更新希望者に申請料を免除し、これにより少なくとも170万人が新しいIDの申請を行った。今後も申請料無料の制度が続くため、申請数はさらに増えると予想されている。

また、2025年5月に、15の国境県の住民がIDを取得するまでは選挙に登録できないという要件も廃止された。この変更により、数十万人の選挙人へのアクセスが開かれ、5つの国境県(ウエスト・ポコット、トゥルカナ、エルギョ・マラクウェト、ナロク、バリンゴ)にモバイル登録センターが展開された。これらの地域では10か月の間に10万枚以上のIDが処理されたが、ほとんどが引き取られていない。

NRBは、無料ID登録制度により申請数が急増しているが、引き取り率がそれに応じて増えていないため、システムが圧迫されていると指摘している。関係者は、この未引き取りの増加が選挙人登録プロセスを遅らせるだけでなく、今後の選挙の信頼性にも影響を与える可能性があると警告している。

未引き取り対策への取り組み

一方で、政府とハドマ・ケニアはこの問題に対処するための取り組みを進めている。関係者は、ケニア国民に元々申請したセンターでIDを引き取るよう呼びかけている。また、市民が書類を引き取らないとさらに遅延が生じる可能性があることを周知するキャンペーンも展開している。

一方で、Z世代の若者たちは、SNSキャンペーン「#ニコカディ」を通じて、数千人の若者が選挙人登録プロセスに参加するよう呼びかけている。しかし、関係者によると、実際にID申請を完了した若者はまだ少数にとどまっている。

専門家は、現在の未引き取りの状況が選挙人登録キャンペーンの効果を妨げる可能性があると警告している。IEBCの30日間のキャンペーンが近づいているため、ケニア国民がIDを引き取ることで登録プロセスがスムーズに進むことが急務である。

NRBの関係者は、未引き取りの問題は単なる物流上の課題ではなく、システム的な問題であると強調している。政府と市民の協力がなければ、未引き取りIDの数がさらに増えるにつれて状況は悪化する可能性があると述べている。

ケニアが大規模な選挙プロセスに備える中、未引き取りIDの問題は重要な懸念事項となっている。選挙人登録キャンペーンの成功は、ケニア国民が未引き取りを解消し、書類を手元に持っているかどうかに大きく左右される。