運用上の空白と人手不足

人事管理局(OPM)のデータによると、トランプ政権は大統領就任以来、38万7000人以上の職員を解雇、退職、または買収により職を離職させている。一方で、同様の期間に約12万3000人を新たに採用し、純粋な職員数の減少は26万4000人となった。

現職および元職の関係者らは、この削減により、国家安全保障や公共サービスを担う重要な機関に運用上の空白が生じていると警告している。サイバーセキュリティとインフラセキュリティ機関(CISA)は、昨年、職員数が40%近く減少した。この能力の低下は、中国、ロシア、イランなどの国家を敵に回すサイバー脅威への対応能力に懸念をもたらしている。

匿名を条件にした元CISA職員は、「数百人の専門家が失われたため、CISAの中国をはじめとする最大の脅威への検知能力は大幅に低下している。今が米国が警戒を怠ってはならない時だ」と語った。

職員の再編

人事管理局長のスコット・カポー氏は、政権が連邦職員の一部を再編する取り組みを行っていると認めた。ワシントン・ポスト紙とのインタビューで、カポー氏は「時折、過剰に再編したり、逆に再編が不十分だったりする」と述べた。

カポー氏は、新規採用は、大統領の優先事項に沿った職員の採用・解雇を容易にするための新たなルールの下で進められていると説明した。昨年の職員削減に伴う制限は解除され、職種の再分類が行われている。

昨年7月に就任したカポー氏は、政府を大学新卒者や若手職員のキャリアの出発点として再ブランド化することを目指していると語った。医療、プロジェクト管理、技術職の採用に重点を置く必要があると強調した。

政権は、採用決定を中央集約化し、政治任命職の役割を拡大する方針を取っている。支持者らは、こうした変更により政府が選挙当局により迅速に対応できると主張している。一方で、批判者らは、こうした動きが、長期にわたって中立性を保つことを目的とした既存の保護を弱める可能性があると警告している。

物議を醸す採用実務

一部の求人広告には、トランプ政権の政策と一致するイデオロギー的なフレーミングが見られる。例えば、移民サービス職の求人広告には「国土守護者」というタイトルがつけられ、「自国の国土と文化を守る準備ができているか」を問うている。応募者は、トランプ政権の行政命令や政策優先事項をどのように推進するかを説明する必要がある。

カポー氏は、今年は「機関の再編の機会」がさらに多くあり、一部の部署ではさらなる職員削減が行われる可能性があると述べたが、どの部署かは明言しなかった。また、トランプ政権の行政命令に基づいて人事管理局に提出された採用計画も「決定前」であるとして公開を拒否した。

他の機関では、基本的なサービスの安定化や、空席を埋めるための応募者確保が困難な状況が続いている。退役軍人省では、看護師を含むすべての職種の応募数が、前年と比較して2026年度の財政年度において50%減少していると、機関の職員データダッシュボードによると。

社会保険庁では、IT、政策、その他の部署の職員が、電話応対や顧客対応を担当するよう再編されている。一部の機関長は、より少ない職員でも対応可能だと述べている。国税庁(IRS)のCEOであるフランク・ビシナーノ氏は、下院歳入委員会に、「現在の職員数について満足している」と語った。

しかし、国税庁の監査責任者によると、2026年の確定申告シーズンを対応するための2200人ほどの職員の採用は、昨年末時点では目標のわずか2%にとどまっている。

カポー氏は、政府の再編を継続し、連邦職員の7%にすぎない30歳未満の層のバランスを改善することを目指していると述べた。ホワイトハウスの支援を得て、OpenAIやメタなどと提携し、2年間の「テクフォース」プログラムを立ち上げ、連邦機関にソフトウェアエンジニアやデータアナリストのチームを配置する。

カポー氏は、「テクフォース」に参加すれば、公共サービスを果たすだけでなく、どの業界に進出しようとも通用するスキルを学ぶことができると語った。

ホワイトハウスの高級職員は、再編に深く関与している。副首席補佐官のスティーブン・ミラー氏は、採用に関する議論にも積極的に関与しており、若手職員の採用と、新採の職員がトランプ政権の政策に沿っていることを重視している。