英国は防衛費増額に充てるため、2028年までにアフリカ諸国への直接支援を56％削減する方針を示した。この決定は、援助機関から強く批判されており、G7諸国の中で最も深刻な削減となると指摘されている。

開発と安定性への影響

議会が昨年承認した40％の削減により、G20諸国（トルコを除く）への支援がすべて削減され、主にパレスチナ、スーダン、ウクライナなどの紛争地域に集中する見込み。レバノンへの支援は、イスラエルの現在の攻撃の激しさを考慮し、今年度は維持される。

アフガニスタン、ソマリア、イエメンなどの国々は支援削減の対象となるが、外務大臣のイエット・コープは、国際的な支援機関から資金が提供されるとしている。この改革により、2029年までに70％の支援が最も脆弱で紛争に巻き込まれている国々に集中する。

モザンビークやパキスタンなどは、開発援助が大幅に削減され、投資協力への転換が進む。人道支援のための緊急事態対応基金も、予想よりは少ないが、8500万ポンドから7500万ポンドに削減される。

コープ氏は「これは理念的な選択ではなく、国際的な脅威に直面した際の難しい選択です」と語った。一方、NGOネットワーク「ボンド」のロミリー・グリーンヒルCEOは「アフリカや中東は世界で最も発展していない国々の多くが存在する地域であり、予算削減の影響を最も受けているでしょう」と述べた。

人道的・開発的影響

「ボンド」が行った影響分析では、政府自身のデータによると、エチオピア、モザンビーク、ルワンダ、タンザニア、ザンビアなどでは、児童、障害者、高齢者などがより脆弱になる可能性がある。また、南スーダンでは、障害を持つ児童や女の子が学校に通える数が減少すると予測されている。

世界で最も不安定な国々の一つであるソマリアでは、支援削減により女性や子供の医療へのアクセスが大幅に悪化する可能性がある。

最も大きな影響はアフリカ全域に及ぶ。英国の海外開発援助は2026年の8億1800万ポンドから2029年には6億7700万ポンドに減少する。外務・共通財務・開発省（FCDO）は、世界銀行やアフリカ開発銀行を通じた国際的な支援に転換するとしている。

FCDOは、G20諸国におけるすべての直接支援プログラムを廃止し、トルコの難民受け入れに限った小規模な支援を除いて、ブラジル、インド、インドネシア、南アフリカなどへの直接援助は行わない。

開発大臣のジェニー・チャップマンは、マラウィ、モザンビーク、シエラレオネなどの最も貧しいアフリカ諸国は、英国との専門協力関係を望んでおり、安定した金融システムやクリーンエネルギーの構築を優先したいとしている。

「昨年、削減に対する懸念は、我々が世界に背を向けていると誤解されたことでした。これは絶対にそうではありません。我々は、南半球のパートナー国と協力してこの改革を進めており、透明性を保ちながら、国際的な会議に積極的に参加しています。」

一方で、労働党の議員の中には批判的な声も上がっている。ポーティー選挙区のフール・アンドー議員は「政府は、より危険な世界に対応するため防衛費を増やす一方で、危機が発生する前に安定を築くための投資を削減している」と批判した。

「真剣なアプローチは、開発支出をグローバルな復元力と安全保障の中心に据えるべきです。これをしないと、危機を防いでいるわけではない、単に危機を待っているだけです。」

コープは、英国は世界で5番目に大きな支援国であることを期待していると述べたが、具体的な削減額は平等影響評価書にしか記載されていない。

援助の未来と国際関係

FCDOは、地政学的セキュリティと紛争対策を優先し、ワクチンプログラム「Gavi」などの大規模な国際機関への支援も継続する方針。英国文化会館やBBCワールドサービスの資金も保護されている。

英国は、2029年までに毎年2億4000万ポンドを確保し、ウクライナへの数十億ドル規模の融資保証と、パレスチナ、レバノンへの支援を維持する。レバノンの支援は、不規則な移民の要因を減らすために明示的に確保されている。

支援削減により、ポリオ根絶やパンデミック基金などの主要な支援機関への支援も終了する。英国で難民を受け入れるホテルの運営費用（年間約20億ポンド）は、援助予算から支出される。

これにより、2027-28年度には、1970年から記録が始まって以来、援助支出が国内総生産（GNI）の0.24％にまで低下する見込み。

チャップマンは、法定で0.7％の目標が設定されているにもかかわらず、援助予算を削減したのは、援助支出の運用方法を根本的に見直すためだと述べた。コープは、状況に応じて目標値に戻すことを政府の意図としている。

「ONEキャンペーン」の英国代表アドリアン・ロビット氏は「今日の数字は、これらの削減の規模と、それによって与える損害を明らかにしています。最も必要の大きいアフリカへの直接支援を削ることは、破壊的な影響をもたらします。」

「これらの選択は、数百万の人々が基本的な医療や教育にアクセスできなくなることを意味します。」