イランの指導部は、米国との覚書(MoU)を撤退ではなく、抵抗と勝利の結果として売り出している。しかし、その主張を説得力あるものとして提示するのは簡単ではない。

政治的分裂と経済的圧力

この国は近年、有害な戦争を経験し、経済は深刻な圧力下にある。イスラム共和国の支持基盤の一部は、何ヶ月も間、ワシントンとの妥協を非難し続けてきた。

国内および国外の一部のイラン人にとって、危機は外交の機会ではなく、政権交代の機会と捉えられている。このように分断された政治的状況の中で、テヘランは合意を売り出している。

主要なイラン当局者は、この合意を勝利と位置付けている。議会議長で交渉の中心人物であるモハマド・バガー・カリバフ氏は、「最終的な勝利への長い一歩を踏み出した」と述べた。マスード・ペゼシキアン大統領は、この合意が完全に実施されれば、イランの多くの問題を解決し、「イランおよび中東の世界を変える」可能性があると述べている。

内部の支持と批判

カリバフ氏の役割は重要である。なぜなら、彼はペゼシキアン大統領の中道派とは関係が薄く、その公開的な支持はイスラム共和国革命防衛隊の権力層からも合意に支持があることを示唆している。

指導部は、米国とイスラエルが主な目標を達成できなかったため、この合意を勝利と位置付けている。イランは降伏させられず、イスラム共和国政権の打倒もされず、核開発計画は軍事行動によっても終結させられなかった。また、ヒズボラとの連携も断たれなかった。現在、イランは交渉テーブルに残り、レバノンを含む枠組みと制裁緩和が議論されている。

しかし、この公式な主張はイラン国内でも反論されている。議会国家安全保障委員会の副委員長で硬直派の議員は、この草案合意がイランをアメリカの植民地にするものだと批判している。また、交渉者たちが最高指導者からホルムズ海峡の再開を禁じる指示を無視したと非難している。

この批判は重要である。なぜなら、それは体制外からのものではなく、国家安全保障を監督する機関の一部から出ているからである。数ヶ月にわたって、議会の硬直派、体制関係メディア、夜間の親政権集会では、米国は信頼できないと主張してきた。戦争が始まる直前に外交交渉が続いていたことや、トランプ政権が交渉をカバーとしてイスラエルと米国が軍事行動を準備していたと指摘している。

不確実性と経済的要因

しかし、これらの声は今やや静かになってきている。これは、国家の最高レベルから合意を進める決定が下されたことを示唆している。完全な統一があるわけではないが、現在、権力の中心が拒否のコストが硬直派の怒りを受け入れるコストより大きいと判断している可能性がある。

この計算の中心は経済的な圧力である。イラン指導部は、ホルムズ海峡周辺の圧力や米国および地域のエネルギー関心への攻撃を通じた軍事圧力の結果として合意を導いたと主張している。しかし、戦争、制裁、船荷の制限、原油市場へのアクセスの減少、硬通貨の不足、そして非常に高いインフレがイランと一般市民に打撃を与えている。

多くの家庭にとって、合意が勝利のように聞こえるかどうかではなく、物価を下げるかどうか、そして再び戦争の危険が減るかどうかが問題である。米国副大統領のJD・ヴァンス氏は、イランは税金の支援を受けることはないが、義務を果たし制裁が緩和されれば数十億ドルの資金アクセスが可能になると述べている。これにより、テヘランはこの合意を米国への依存ではなく投資と復興への道として売り出すことができる。

それでも、リスクは明らかである。覚書の詳細はまだ完全に公表されておらず、交渉は金曜日にスイスで始まる予定である。最も困難な問題、イランの濃縮ウランの未来、濃縮の許容レベル、検証、制裁緩和、ホルムズ海峡とレバノンの問題は、交渉でまだ解決されていない。

レバノンに関しても不確実性がある。イスラエルのベンジャミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルが南レバノンから撤退するという報道を拒否し、必要に応じてイスラエル軍はレバノンに駐留し続けると述べた。一方、ドナルド・トランプ氏はイスラエルのレバノンでの行動を公開的に批判し、多くの市民が殺害されていると述べた。また、イランと米国の合意が成立する直前にイスラエルがベイルートを攻撃したことを不満として述べつつ、ネタニヤフ首相との関係は良好であると強調した。

テヘランにとって、ワシントンとイスラエルの間に見られるこの目に見える摩擦は有用である。イランの圧力がイスラエルの行動の自由を複雑化させた証拠として提示できる。しかし、それは合意の脆弱性も意味する。もしイスラエルがレバノンで継続的な作戦を進めれば、イランは対応の圧力にさらされる。もしワシントンがイスラエルを抑えることができなければ、テヘランがレバノンが覚書の枠組みに含まれていると主張する内容はすぐに試される可能性がある。

BBCペルシャ語の視聴者からの反応は、公式の勝利の物語が均一に届いていないことを示唆している。一人の視聴者は、新たなイスラエルの攻撃について非常に心配していたが、合意の報道を聞いても「信頼していない」と語り、もし合意が長期間続く場合、国が適切に管理されるかについて心配していると述べた。また、反体制派のイラン人で、当初は米国の軍事行動を支持していた人物は、米国がイランで政治的変化をもたらすことができなかったため、「統治体制が変化するという我々の希望は」などと述べた。