ドナルド・トランプ米大統領は、出生権市民権の制限を目的とした新たな大統領令を発令した。これは、最高裁判決によって却下された出生権市民権の廃止をめぐる政策に対する新たな試みである。

非市民の定義を拡大

木曜日、トランプ大統領は、出生権市民権を享受できない非市民の定義を拡大する大統領令を2つ签署了。そのうちの一つは、外国のテロリスト団体の一員、外国政府の職員、あるいは市民権取得のための詐欺的手口を用いる者、また連邦法によって市民権が認められない米領内に滞在する親がいる状況を対象としている。

出生観光の禁止

もう一つの大統領令では、出生観光の禁止が盛り込まれた。出生観光とは、米国で出産するために妊娠した母親が米国に来る行為を指す。トランプ氏は、最高裁判決が150年以上続く出生権市民権政策の廃止を却下したことを批判し、「これは何年も前から実施されるべきだった。だが今や対処する」と述べた。

ホワイトハウス政策担当副首席補佐官で国土安全保障顧問のスティーブン・ミラー氏は、出生観光を行う人々が観光客だと偽っていると指摘。「彼らが米国に来た本当の目的は、子供を自動的に市民にすること。その後、米国を離れて、米国籍を持つ子供を育てるためだ」と述べ、その子供たちは福祉制度や投票所、米国人だけが持つ権利や特権にアクセスできると追加した。

ミラー氏は、移民と国籍法の一部に根拠があるとし、大統領は米国への入国を制限する例外や制限を設定する権限を持っていると説明した。2025年、トランプ氏が就任したばかりの初日、憲法修正第14条で保障された出生権市民権の廃止を試みる大統領令を签署了。

法的争いと批判

法的争いにより、最高裁判決はトランプ氏の2025年の政策を却下し、出生権市民権は依然として法として維持されることを決定した。この判決は、トランプ氏が米国内で生活・労働・市民権を得る者を制限する試みに対する大きな打撃となった。

トランプ氏は、新たな大統領令を発令する際に最高裁判決を「悪い判断で、非常に不公平な判断」と述べ、「これにより米国は被害を受けている。我々は別の方法でこれを終わらせる」と語った。

カリフォルニア大学デイビス校法科大学院のガブリエル・チン教授は、BBCに対して、一部の政策は法的に成立する可能性があるが、他の部分は「深刻な憲法上の問題を提起する」と指摘した。彼は、米国に特段の目的で入国する者を制限する権限は大統領にあると認めた。

「だが、一旦米国で子供が生まれれば、大統領がその子が市民ではないと判断する権限はないと考える。この問題は、トランプ政権が最高裁判決で敗訴したことで解決済みだ」と述べた。また、出生観光は米国での年間数百万件の出産の中では「ほんの小さな問題」に過ぎないとした。

非党派研究機関である移民政策研究所（MPI）によると、出生観光によって米国で毎年約2万2000人から2万6000人の赤ちゃんが生まれていると推定される。研究所のデータによれば、2024年には外国住所を持つ母親による出産は9600件あった。