米連邦上诉法院は2対1の判決で、トランプ政権が米国に滞在・就労する35万人以上のハイチ人に対する法的保護を終了する試みを阻止した。同判決は、ハイチ人を本国に送還した場合に直面する危険性を理由にした。

ハイチ人に対するTPSの法的争い

この判決は、TPS（一時的保護ステータス）という人道支援プログラムに関する継続的な法的争いの一環として出された。TPSは、資格がある移民を強制送還から守り、米国で合法的に就労できるようにする制度だ。

トランプ政権下の国土安全保障長官クリスティ・ノーム氏は、TPSの終了を含む移民政策の一環として、12カ国に対するTPSの終了を求めていた。政権は、TPSは「事実上のアーミスティ（特赦）」を意図して設けられたものではないと主張している。

国土安全保障省（DHS）は、D.C.巡回上诉法院に、2月2日に発令された米連邦地裁のアナ・レイエス判事の判決を一時的に停止するよう求めた。レイエス判事は、ノーム長官が11月にハイチ人に対する法的保護を終了する決定は、TPSの終了手続きや米憲法第5修正の平等保護条項に違反する可能性があると判断した。

政権側は、米最高裁が2023年にベネズエラ人に対するTPSの終了を認めた2つの判決を援用し、同様の措置をハイチ人にも適用するよう求めた。しかし、判決の多数派を構成した、ジョー・バイデン政権下で任命されたフロレンス・パン判事とブラッド・ガルシア判事は、ハイチ人を本国に送還した場合に直面するリスクを強調し、両ケースは区別されるべきだとした。

ハイチ人を本国に送還するリスク

パン判事とガルシア判事は、ハイチ人を本国に送還した場合、「法の支配が崩壊する中での暴力の危険性」や「命を維持するための医療へのアクセス不足」に直面するだろうと指摘した。判決は、ハイチ国内の状況が深刻化しており、ギャング暴力と政治的不安定が深刻なレベルに達していることを強調した。

トランプ政権下で任命されたジェイ・ウォーカー判事は異議を唱え、ベネズエラに関する最高裁の判決と今回のケースは「法的に兄弟同士、あるいは同一のもの」と主張した。彼は、両ケースにおける法的理屈は一致するべきだとした。

DHSは判決に関するコメントを求める要請に応じていない。しかし、判決はハイチ人のTPSの地位を維持し、強制送還の脅威なく米国で生活・就労を続けることを可能にしている。

ハイチに対するTPSの歴史

ハイチ人に対するTPSは、2010年に発生した深刻な地震（死者20万人以上）の後、初めて認定された。米国はこの制度を何度も更新し、最近はバイデン政権下で2024年7月に更新した。当時、DHSは、ギャングと機能していない政府による経済、安全、政治、健康の危機がハイチの状況を悪化させていると述べた。

現在のTPSの保護は2026年まで延長されない限り、期限切れとなる。この上訴法院の判決は、バイデン政権がハイチ人に対するTPSの継続を決定する際の影響を与える可能性がある。

この判決は、TPSに依存して米国で生活・就労している35万人のハイチ人にとって大きな意義を持つ。また、他の国に対するTPS終了に関する将来的な判決にも先例を示す。

法的専門家は、この判決が移民政策の広範な議論や、TPSが人道的支援のためのツールとしての役割に与える影響を示すと分析している。バイデン政権は、TPSの継続に関する次のステップを検討する際、支持者と批判者からの圧力に直面する見込みだ。

この事件は、移民の強制送還と人道的懸念の間の緊張関係を浮き彫りにし、司法がTPSの法的枠組みを解釈する役割を示している。

上訴法院の判決は、移民法の複雑さと、人道的保護の下で米国に滞在を希望する移民が直面する課題を強調している。ハイチに対するTPSの保護は2026年まで延長されない限り期限切れとなるが、この判決は、この制度に依存して生活と安全を確保している数千人のハイチ人にとって一時的な緩和をもたらす可能性がある。