Die EU plant eine außerordentliche Sitzung der Innenminister nach dem Zusammenbruch der politischen Einheit aufgrund der Ankunft von mehr als 50.000 unregelmäßigen Migranten im spanischen Enklave Ceuta in Nordafrika. EU-Mitgliedsstaaten und Experten der Grenzschutzagentur Frontex trafen sich am Samstag zu einer Notversammlung, nachdem der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez bestimmte EU-Länder, insbesondere Italien, beschuldigte, die Vorfälle vom Freitag politisch zu instrumentalisieren statt „Solidarität und Empathie“ zu zeigen.

Spanien errichtet neue Barriere nach Grenzverletzung

Der britische Premierminister Andy Burnham sagte am Samstag: „Ich habe mit dem spanischen Premierminister Kontakt aufgenommen und bieten, was immer möglich ist.“ Seine Äußerungen folgten der Ankündigung Spaniens, eine neue Barriere entlang des Wellenbrechers in das Meer zu errichten, nachdem es zu einer massiven Grenzverletzung gekommen war.

Es herrscht Frustration in Spanien, dass vergleichbare Vorfälle in der Vergangenheit, bei denen Migranten an der Grenze Polens anhielten, als „hybride Attacke“ aus Belarus bezeichnet wurden und mit Solidarität für Polen beantwortet wurden. Mehr als 50.000 Menschen kamen am Donnerstag und Freitag von Marokko in das Gebiet, wobei mindestens 67 Menschen bei dem Versuch umkamen; einige ertranken, während andere am Wellenbrecher gestoppt wurden.

Politische Krise und Forderung nach Schengen-Aussetzung

Obwohl bis 18 Uhr am Freitag mehr als 48.000 Menschen freiwillig nach Marokko zurückgekehrt waren, löste der Zustrom eine politische Krise für die Regierung in Madrid aus und führte dazu, dass einige EU-Länder die Aussetzung Spaniens aus dem Schengen-Raum forderten. Sánchez sagte, „fast alle“ der Grenzübertritte seien zurückgekehrt, „um jegliche unerlaubte Weiterreise nach Europa zu verhindern.“

Juan Jesús Vivas, der Präsident von Ceuta, sagte, dass viele Menschen nach Marokko zurückgekehrt seien, aber nicht alle, die die Stadt betreten hatten, bereits abgereist seien. „Wir sind nicht wieder normal, weil es mehrere tausend Menschen gibt, die zurückgebracht werden müssen, und es immer noch eine Atmosphäre aus Unruhe und Sorge gibt“, sagte er. Er forderte auch, dass „alle Sicherheitsmaßnahmen“ in Ceuta weiterhin angewandt werden sollten, um die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten.

Sánchez bat um die Sitzung nach dem Eindruck, dass es zu einem Bruch der EU-Einheit in der äußeren Grenzpolitik gekommen sei, wobei Italien Spanien attackierte. Italien kündigte am Freitagabend an, dass es seine Schengen-Abkommen mit Spanien für einen Monat aussetzen werde, obwohl Ceuta und die andere nordafrikanische Enklave Melilla unter besondere Schengen-Regeln fallen, die eine Weiterreise innerhalb des Raums verhindern.

Der italienische Außenminister Antonio Tajani machte die Situation in Ceuta auf die Entscheidung der Sánchez-Regierung zurück, ein Programm zur Legalisierung von mehr als einer Million unerlaubt in Spanien lebenden Migranten und Asylsuchenden zu starten. Er sagte, das Programm habe Menschenhandel angefeuert und sei „furchtbar falsch.“

Europäische Führer reagieren und fordern Einheit

Sánchez war in einem Brief, den er an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, Präsident des Europäischen Rates António Costa und den irischen Premierminister Micheál Martin, der die EU-Präsidentschaft innehat, sandte, direkt. Er sagte, dass die meisten EU-Länder Unterstützung und Solidarität bei den Vorfällen in Ceuta gezeigt hätten, andere hätten aber Spanien angegriffen.

„Eine solche Haltung, getrieben von Vorurteilen, Fake News, Unwissenheit oder politischem Interesse – ist … im Widerspruch zu europäischem Recht, humanitärem Recht und den Prinzipien der Solidarität, die uns verbinden“, sagte er. In einem scharfen Vorwurf an Italien stellte er fest, dass Spanien laut Frontex zu den EU-Staaten mit den am wenigsten durchlässigen äußeren Grenzen zähle, mit einer Anzahl an unregelmäßigen Einreisen, die nur halb so hoch sei wie beispielsweise in Italien in den letzten Jahren (2021–26).

Veteranische EU-Beamte trafen sich am Samstag in einer „politischen Krise-Response-Team“-Sitzung, die von der irischen Präsidentschaft einberufen wurde. Der irische Premierminister Micheál Martin sagte am Samstag, dass Irland als EU-Präsidentschaft am Dienstag eine Sitzung des EU-Rats für Justiz und Inneres einberufen werde, geleitet von Jim O’Callaghan [Justizminister], um Entwicklungen in Ceuta zu besprechen. „Wir bleiben in engem Kontakt mit allen Mitgliedsstaaten und Institutionen und beobachten weiterhin die Lage“, schrieb er in einer Social-Media-Veröffentlichung.

O’Callaghan, der die Sitzungen im Namen der EU leitet, sagte, er habe mit dem spanischen Innenminister Fernando Grande-Marlaska Kontakt aufgenommen, um seine Solidarität und Unterstützung zu zeigen. In Äußerungen, die auf die Kritik Sánchez‘ zu reagieren schienen, sagte von der Leyen, sie begrüße seinen Vorschlag für eine Videokonferenz „um die Lage zu besprechen“, fügte hinzu: „Der Kampf gegen illegale Migration erfordert Solidarität und eine einheitliche europäische Antwort.“

Der französische Innenminister Laurent Nuñez sagte, sein Land werde nicht nach der Aussetzung Spaniens aus dem Schengen-System streben, „denn das ist absolut nicht in Betracht gezogen“, sagte er am Samstag. „Wir haben eine gute Zusammenarbeit mit Spanien.“ Viele der übrigen Menschen, die Ceuta betreten hatten, kehrten am Samstagmorgen nach Marokko zurück, begleitet von verstärkter spanischer Polizei- und Militärpräsenz.