Lebanon: Keine Ruhe ohne Einigung mit Hizbollah

Lebanon strebt nach Frieden. Doch Hizbollah muss zunächst überzeugt werden, berichtet die BBC, as Israel führt nahezu täglich Angriffe auf Ziele, die mit der Gruppe verbunden sind, und die Lage bleibt fragil. Bei einem Treffen mit Präsident Michel Aoun im August im Palast von Baabda drückte der ehemalige Chef der Armee seine Zuversicht aus, das seit langem bestehende Problem der Waffen der Hizbollah zu lösen. Aoun, der nach einem verheerenden Krieg zwischen Israel und Hizbollah ins Amt gekommen ist, hatte sich verpflichtet, die Gruppe zu entwaffnen, die von Iran unterstützt wird.

Geschmiedet im Konflikt

Hizbollah, auch als Partei Gottes in Arabisch bekannt, wurde in den 1980er Jahren während der israelischen Besetzung im Libanesischen Bürgerkrieg gegründet — Von Anfang an wurde die Gruppe von Iran finanziert, ausgebildet und bewaffnet, und der Zerfall Israels bleibt eines ihrer offiziellen Ziele. Der Taif-Abkommen, das den Konflikt im Libanon beendete, verpflichtete zur Entwaffnung aller Milizen und führte zu einer Machtteilung zwischen den religiösen Gruppen in einem Land, das multikulturell und multireligiös ist. Doch Hizbollah, die sich als Widerstandsbewegung gegen die israelische Besetzung bezeichnet, gelang es, ihre Waffen zu behalten.

Israel zog seine Truppen 2000 nach 18 Jahren Besetzung im Süden des Libanon zurück, doch territoriale Streitigkeiten blieben. Die UN-Resolution 1701, die den Krieg mit Israel 2006 beendete und die Entwaffnung der Hizbollah forderte, wurde nie vollständig umgesetzt. Die Gruppe wird von Ländern wie dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten als terroristische Organisation bezeichnet. Doch in Libanon ist Hizbollah mehr als eine Miliz. Sie ist eine politische Partei, die im Parlament und im Regierungssystem vertreten ist, und eine soziale Bewegung, die Dienstleistungen wie Schulen und Krankenhäuser in Gebieten betreibt, in denen der Staat abwesend ist. Sie ist die mächtigste Gruppe im Land.

Eine Regierung ohne Karten

Libanon, ein kleines Land mit einer Fläche von nur 4.000 Quadratmeilen an der östlichen Mittelmeerküste, hat eine Bevölkerung von etwa 5,8 Millionen und erkennt offiziell 18 religiöse Sekten an. Zwei Drittel der Bevölkerung sind vermutlich Muslime – die Bevölkerung der Sunniten und Schiiten ist relativ gleich groß – und ein Drittel sind Christen. Im Dezember zeigte eine Gallup-Umfrage an, dass fast vier von fünf Libanesen dafür sind, dass nur die Armee des Landes Waffen besitzen darf – das heißt, dass Gruppen wie Hizbollah entwaffnet werden sollten.

Die Antworten auf die Umfrage folgten, wie erwartet, den üblichen Linien. Es gab überwältigende Unterstützung unter Christen, Drusen und Sunniten; mehr als zwei Drittel der libanesischen Schiiten stimmten nicht zu. Michael Young, Senior-Editor am Carnegie Center in Beirut, sagte mir, dass einige Menschen ‘naiv waren, zu glauben, dass die Armee’, die chronisch unterausgerüstet und unterfinanziert ist, Hizbollah ‘nicht entwaffnet hat, weil sie es nicht wollte’.

‘Man kann nicht in die Schiiten-Gemeinschaft gehen und dies mit Gewalt durchsetzen. Man wird scheitern, und das wird eine Katastrophe sein. Armeen sind nicht dafür gemacht, militärische Konflikte mit ihrer eigenen Bevölkerung zu führen,’ sagte er. ‘Was bedeutet es, eine Gruppe wie Hizbollah zu entwaffnen? Hat die Armee die Kapazität, in jedes Schiiten-Haus einzudringen und sie zu entwaffnen? Nein, hat sie nicht. Können sie in Gebiete eindringen, in denen Hizbollah Raketen und schwere Waffen hat, und diese Gebiete entwaffnen? Nein, können sie nicht.’

‘Unsere Geduld hat Grenzen’

Bei einer Fernsehansprache letzte Woche sagte Naim Qassem, Generalsekretär der Hizbollah, dass die Gruppe während des Waffenstillstands nicht auf israelische Angriffe reagierte, um ‘nicht beschuldigt zu werden, Diplomatie zu behindern’, doch Israel ‘hat nicht ein einziges Wort’ des Abkommens eingehalten. Israels Truppen blieben auch in fünf Positionen im Süden, die während des Krieges besetzt wurden, was ein weiterer Verstoß gegen das Abkommen war, Maßnahmen, die israelische Beamte als notwendig für den Schutz der nördlichen Gemeinschaften bezeichneten.

‘Unsere Geduld hat Grenzen,’ sagte Qassem, und Hizbollah ‘würde nicht mit niemandem über ihre Waffen diskutieren’. Also, kann sie jemals entwaffnet werden? Widerstand mit Waffen ist zentral für die Existenzberechtigung von Hizbollah – ihr Banner zeigt eine Hand, die eine Maschinenpistole trägt. Die Gruppe ist Teil dessen, was Iran die ‘Achse des Widerstands’ nennt, eine Allianz von bewaffneten Gruppen, die Hamas in Gaza und im Westjordanland sowie die Huthis im Jemen umfasst.

Die Gruppe wurde in den Konflikten, die nach den Angriffen der Hamas auf Israel am 7. Oktober 2023 folgten, stark herabgestuft, aber nicht besiegt. Nicholas Blanford, Autor von Warriors of God: Inside Hezbollah’s Thirty-Year Struggle Against Israel, sagte mir, dass aufgrund der Rolle Irans jede Entscheidung über den Weg der Gruppe wahrscheinlich nicht in Beirut, sondern in Teheran getroffen wird.

Vor einem Jahr berichtete ich aus dem Süden Libanons über die Angst der Gemeinschaften vor den ständigen israelischen Angriffen, und einige schienen Hizbollahs Strategie zu hinterfragen. In diesem Konflikt hat die Gruppe gezeigt, dass sie durch Angriffe auf Israel und den Kampf gegen die Eindringlinge einige ihrer militärischen Fähigkeiten wiederaufgebaut hat, die im vorherigen Krieg abgeschwächt wurden – wie Israel gewarnt hatte – und einen Teil ihrer Basis erneut entfacht hat.

Ein westlicher Diplomat sagte mir, dass die Erholung von Beamten der Elite des Islamischen Revolutionsgardes Irans geleitet wurde, die in führenden Positionen standen. Die Situation in Libanon bleibt volatil, und die libanesische Regierung steht vor Herausforderungen bei der Verhandlung mit Israel und der Überzeugung von Hizbollah, sich zu entwaffnen. Während das Land nach Frieden strebt, bleibt die Rolle von Hizbollah ein entscheidender Faktor bei jeder möglichen Lösung.