アラブ地域体制は、中東および広範な中東・北アフリカ（MENA）地域の地政学的出来事によって、大きな変貌を遂げている。この変化は2014年のクリミア併合から始まり、2022年のウクライナ戦争によってさらに加速した。

権力構造の変化

アラブ世界の伝統的な権力の中心は、マシュレグからアラブ半島へと移っており、サウジアラビアとアラブ首長国連邦が新たな構造的中心として台頭している。両国は経済的・戦略的な競争を通じて、地政学的風景を変えてきた。

アラブ諸国間の紛争の分析によると、パンアラブ主義というイデオロギー的枠組みは、地政学的・宗派的対立に取って代わられている。この変化は、国家間紛争が主だった過去の時代から、内戦や制度崩壊といった国家内紛争へと移行させた。

特に注目すべきは、アラブ連盟がかつて地域の中心的な機関であったにもかかわらず、現在ではますます機能不全に陥っていることである。決議形成に合意が必須という制度の弱さにより、アラブ連盟は強力な外部勢力の前では、紛争解決にほとんど寄与できなくなっている。

外国の影響と非国家主体

イラン、ロシア、米国、トルコ、中国、インドなどの外国勢力は、アラブ世界への影響力を大幅に強めている。また、武装勢力や民兵などの非国家主体も、外部の影響を伝播する重要なベクターとなっており、地域の動態をさらに複雑化させている。

2023年の研究によると、1946年から1990年にかけて発生した18件のアラブ諸国間紛争において、アラブ連盟が介入したのは24％にすぎず、そのうち成功したのは20％に過ぎない。これは、アメリカ大陸諸国機構（OAS）の63％の介入率と37％の成功率に比べて、はるかに劣っている。

アラブ連盟の制度的弱さは、紛争への即時対応が困難であることを示しており、単一の加盟国が決議を否決できるため、介入が困難な状況が続く。

アラブ連盟の歴史において、集団的な安全保障行動を取ったのは、1962～1967年のイエメン内戦、1961年のクウェートに対するイラクの脅威、1990年のクウェート侵攻の3つの出来事だけである。これは、連盟の限られた効果を示している。

一方で、アラブ連盟は領土的整合性に関する問題に対しては成功を収めている。この規範的合意は、スーダン・エジプト（1958年）やイラク・クウェート（1961年、1973年）の紛争などへの介入を導いてきた。

進化する安全保障戦略

アラブ連盟の限界に直面し、アラブ諸国はより柔軟で適応力のある安全保障戦略を採用している。アラブ版NATOの構想は、構造的な障壁や合意の欠如により停滞しており、個々の戦略や一時的な連携に焦点が移っている。

2022年の分析によると、連携アラブ軍のプロジェクトは、不可解な戦略的ビジョンと、その軍が支配的権力の利益に使われる恐れや、内政に干渉する恐れがあるという懸念により、無期限に延期されている。

アラブの軍事指導者たちは、かつては自軍を外国の指揮下に置くことを拒否してきた。これは、イランやイスラエル、テロ主義など、脅威の認識が多様であるためである。また、テロの定義に一致が見られず、特にムスリム同胞会などのグループについては、統一された軍事的教義の発展を妨げている。

一部のアラブ諸国は、自国の独立性を保つため、対立する大国とのバランスの取れた関係を維持する「ヘッジ」政策を採用している。例えば、オマーンやカタールは、米国、イラン、トルコなどとの関係を維持しつつ、中立的な立場を取っている。

一方で、他の国々は、サウジアラビアや米国などの主要国と密接に連携し、直接的な安全保障保証を確保する「バンドワゴン」戦略を選択している。バーレーンは、地域の安定を確保するために、サウジアラビアと密接に連携している。

一時的な連携が地域安全保障の新たなモデルとなっており、特定の脅威に対応するための臨時的な同盟が形成されている。このアプローチは、集団安全保障機関の限界と、中東における外部勢力の影響力の拡大への実用的な対応を示している。