南コーカサスの小国に国際的注目

300万人の人口を持つ南コーカサスの小国アルメニアの選挙は、西側諸国との関係を深めつつ、最大の貿易相手国のロシアと密接な関係を維持する同国への国際的な注目を集める。西側との接近は、ほぼパシニャン氏の政策によるものである。

2018年に首相に就任して以来、パシニャン氏はモスクワとの距離を縮め、EU加盟手続きを開始する法律を制定し、米国主導の合意を通じて隣国のアゼルバイジャンとの平和プロセスを加速した。後者はトランプ米大統領の支持を得た。

今年早々、パシニャン氏は首都エレバンでEU首脳とウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領を招いた大規模な会議を開いた。しかし、こうした成功にもかかわらず、パシニャン氏の支持率は2021年の54％から現在は約30％に低下している。

ナゴルノ・カラバフ問題の論争

支持率の低下の主な原因は、アゼルバイジャン内に位置する山岳地帯のナゴルノ・カラバフである。2023年にアゼルバイジャンが武力でこれを占領し、10万人のアルメニア人住民が追放された。パシニャン氏の批判者たちは、アゼルバイジャンとの平和のために妥協したことを決して許していない。

アゼルバイジャンとの和平協定も依然として深く分断しており、最近の世論調査では支持44％、反対41％を示している。現在、パシニャン氏の批判者たちは複数の反対政党や連合を形成している。その一つは、元大統領ロバート・コチャリャン氏が率いるアルメニア連合である。元大統領セルジュ・サルギシャン氏率いる国民党は候補者を立てていないが、支持者に現職首相への投票を拒否するよう呼びかけている。

両元指導者たちは、ロシアとの深い軍事・経済的連携の回復がアルメニアの国家安全保障の唯一の道だと主張している。パシニャン氏の主要な挑戦者である億万長者のサムベル・カラペットヤン氏はロシアで財を成した人物である。彼は政府転覆の陰謀を企てたとして家宅監禁され、甥を通じて選挙運動を行っている。

最新の国際共和主義研究所の世論調査では、パシニャン氏率いる「市民契約」が32％でリードしているが、約40％の有権者がどの政治家にも信頼していない。反対候補が連携すればパシニャン氏と同数の票を得られるが、分裂しているため打ち勝てない。

ロシアの経済的影響力

選挙の影にはモスクワが控えている。昨月、プーチン大統領は、アルメニアが西側諸国との関係を強化した場合に失う経済的恩恵を列挙し、「ウクライナ危機はEU加盟を目指す動きから始まった」と強調した。こうした言葉の後に、具体的な経済的措置が続いている。

選挙の2週間前、モスクワはアルメニア産の花卉、ミネラルウォーター、コニャック、新鮮な野菜や果物の輸出を禁止した。ロシアはアルメニアの最大の貿易相手国であり、2025年の外国貿易の36％を占めている。

アルメニア社会経済研究センターのハイカズ・ファニャン氏は、「6月7日の選挙結果に影響を与えるよう試みている」と指摘した。「アルメニアでは、これは現在の政治的プロセスと非常に強く関係していると信じている」。

ファニャン氏は、アルメニアのロシア製軍需品への依存度が大幅に低下し、現在、インド、フランス、中国などからの軍需品輸入が95％を占めていると指摘した。「ロシアがアルメニアに影響を与える唯一の手段は経済的手段である」と述べた。だがそれは依然として重要な武器である。ロシアはアルメニアに1000立方メートルあたり177.5ドル（87ポンド）でガスを供給しているが、プーチン氏が4月にパシニャン氏に指摘したように、ヨーロッパ市場価格は600ドルを超える。

5月後半、ロシア大統領はアルメニアに対し、EU加盟かロシア主導の欧亜経済連合（EAEU）の維持かを選択するための国民投票を「できるだけ早く」実施するよう呼びかけた。EAEUはアルメニアが利益を得ている関税同盟である。パシニャン氏はこの挑戦を回避した。欧州諸国との良好な関係を築きながらも、アルメニアはまだEUの加盟候補国資格を持っておらず、加盟はまだ遠い。

「EAEU内での活動を継続し、その現状維持とEUとの選択が避けられない状況になるまで待つことにする。今日、その選択は理論的なものである」とパシニャン氏は述べた。それでも、EUは手をこまぬいていない。木曜日、欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・レーベン委員長は、ロシアが経済関係を政治的圧力の手段として使用しているという状況に直面してアルメニアに5000万ユーロ（4300万ポンド）を拠出すると約束し、モスクワが狙っている商品のエレバンとの貿易を緩和するとも述べた。

緊迫した選挙運動

パシニャン氏は「平和のために立ち上がれ！」というスローガンで選挙運動を行っている。しかし、選挙運動は紛争を伴うものでもあり、特にパシニャン氏と避難民のカラバフアルメニア人との間で。一件では、パシニャン氏が市民運動家アートゥル・オシピャン氏に対し侮辱的な言葉を浴びせ、後者は選挙運動妨害の罪で逮捕され、抗議のため断食を始めた。

こうした出来事は、反対派がパシニャン氏の権力集中を非難し、行政資源の濫用を指摘する原因となった。反対派アルメニア連合所属のアートゥル・ハチャトリアン議員は、「パシニャン氏とその政府はあり得る限りの行政的手段を使っており、恐怖と脅迫の雰囲気を広げている」と述べ、「これまでにないほど緊張した選挙運動を思い出せない」と語った。

パシニャン氏は「現実的なアルメニア」という理念の下で選挙運動を行っている。それは、アゼルバイジャンとの平和と欧州統合を志向する国であり、領土的定義に縛られた国ではない。