マレーシア・ジョホールバル州で、社会福祉士のムハンマド・ファリエズアタール・アハメッド氏は、毎週バイクでシンガポールのコーズウェイを越えて通勤し、マレーシア人の交通事故被害者を支援している。多くの労働者は、通勤中の保険に加入していないか、完全に保護されていない状況にある。

国境越え労働者の保険空白

アハメッド氏（35歳、テブラウ在住）は、状況が深刻だと語る。シンガポール事故支援センター（SAHC）に所属し、事故で負傷した労働者を支援している。通勤中の保険が不十分なため、毎月少なくとも1人は事故死しているという。

マレーシアは、ジョホールとシンガポール間で毎日通勤する約40万人の労働者を対象に、新たな保険制度を導入する。2月5日に労働大臣のR・ラマナン氏が発表した「トラベルラー制度」は、2026年第2四半期までに実施される予定。関係法律の見直しが進められている。

この制度の必要性は明確である。毎日何十万ものマレーシア人が国境を越えて通勤し、その多くはバイクで移動している。2024年には、シンガポールに登録された外国車両が毎日約7万7000台、その82％がバイクだった。通勤中の事故リスクは高い。

リスクと現実的影響

SAHCによると、2024年にはシンガポールとマレーシア間の通勤中の事故で48人が死亡し、2025年には54人。この数字は問題の深刻さを示している。ジョホール・ゲランパタヒからシンガポール・トゥアスに通勤する36歳のイザット・ロザリ氏は、マレーシアで個人傷害保険や生命保険に加入しているが、新制度を支持している。SOCSO（政府が義務付けた社会保険機関）と同様の制度が望ましいと語る。

SOCSO（通称：ペルケソ）は1971年に設立され、雇用主と労働者の月額納付金によって、医療費や障害による現金支給などの給付を保障している。最近では、納付金の上限が引き上げられ、保障範囲が拡大されている。40歳のナタン・クリスナ氏は、イスカンダル・プテリからシンガポール・チャンギの航空機エンジニアリング会社に通勤しているが、多くの労働者が雇用主の保険の範囲を知らないと指摘する。

バイクライダーたちは、通勤ルート上にいくつかの高リスクエリアを特定している。コーズウェイやセカンドリンク、SLE、BKE、AYEは通勤ピーク時に事故が多発している。シンガポールでは、東部分散リンク（EDL）やパシルグダン・ハイウェイも事故が頻繁に発生している。ジョホールの港湾会社に勤務するウィルソン・リー氏は、これらの道路は整備が不十分で、混雑が激しく、重いトラックが走るため、バイクライダーにとって危険な環境だと語る。

シンガポールでは、ワーキング・ペーパーまたはSパス保有者の雇用主は、年間6万ドル以上の保険金支給額を保障する医療保険を提供する義務がある。しかし、シンガポールの労働事故補償法（WICA）では、自宅と職場の間で通勤中の事故は、一般に「業務中」に該当しないため、補償対象外となる。これにより、多くの労働者が保護されない状態に置かれている。

国境越え労働者の「灰色」領域

ファイナンシャルアドバイザーのカロス・リー氏は、多くの労働者が通勤中の事故に遭った場合、保険で補償されない状態にあると述べる。「通常、通勤中の事故は保険対象外だが、一部の雇用主は、従業員の通勤中の事故もカバーする拡張保険を購入する場合もある」と語る。

SAHCのCOOであるジェニー・ウォン氏は、国境越え労働者にとって「灰色」領域は一般的だと指摘する。「多くのケースで、マレーシア人がシンガポールで事故に遭った場合、すぐに自宅に帰りたいという反応が見られる。シンガポールの病院の費用が高額になるのではないかと心配しているからだ」と語る。

そのようなケースのひとつに、26歳のトゥアスでキッチンアシスタントとして働くロクマン・ハッセン氏がいる。3月10日に、自宅のゲランパタヒから職場に向かう途中で事故に遭い、骨折を負った。マレーシアの出入国管理を通過した直後に事故が発生したため、シンガポールには入国していなかった。ジョホールバルのスルターマミナ・病院で2か月間の医療休暇が認められたが、雇用主の保険は事故をカバーしておらず、マレーシアの病院での医療休暇は有給として認められなかった。

「私は個人傷害保険に加入しておらず、会社の保険はシンガポールでの治療のみをカバーしている。他の仕事を探す必要があるかもしれない」とロクマン氏は語る。自分が元の職場に戻れるかどうかは分からないと語った。

業界の専門家は、このようなケースが国境越え労働者の保護の断片化を示していると指摘する。マレーシア労働者連合会の会長であるスエイ・ヒュースン・スエイ・ヒュスマン氏は、労働者が雇用主が提供する福利厚生に過度に依存しているが、その範囲と地理的限界が狭いと述べる。「その結果、職場外での事故、特にマレーシアとシンガポール間の通勤中の事故は、保険が曖昧または不十分な「灰色」領域に該当する」と語る。

マレーシア独自の制度がこの空白を埋めることを望む。SOCSOのような制度を模倣し、通勤中の事故や障害、死亡に対する保障を強化する。