脅威の背景

この決定は、2024年2月に欧州委員会が発表した行動計画に続くもので、ドローンによるセキュリティ上の懸念に対処することを目的としている。この計画は主にドローンに焦点を当てているが、ハイブリッド活動に使われるバルーンによる脅威も含まれている。この範囲の拡大は、リトアニアの外交官たちの努力によるもので、同国が直面する特異な脅威を強調した。

シンケヴィチ氏は、バルーンの脅威がリトアニアの外交努力によって計画に組み込まれたと強調した。「バルーンの脅威が追加されたのは、リトアニアの外交努力によるものです。バルーンによるハイブリッド脅威に直面しているのは、リトアニアが最も深刻な状況にあるからです。」と、委員会会合後の記者会見で述べた。NSGKは、この問題が欧州レベルに引き上げられることを歓迎し、この脅威がEU全体で認識されていることを示している。

リトアニアは、バルーンによる脅威に対処する先駆者として知られている。バルーンは、伝統的な国境のセキュリティを迂回するためのハイブリッド作戦に使われている。近年、リトアニアはバルーンが違法物資や監視機器を運ぶことを目的としたいくつかの事件を報告しており、国家の安全を脅かす懸念が高まっている。これらの事件が、リトアニアがEU全体での対応を求めるきっかけとなった。

貿易とセキュリティへの影響

この専門部会の設置は、EUの貿易と国家のセキュリティに大きな影響を与えると予想されている。ドローンは密輸のための一般的な手段となり、バルーンは特に国境が緩い地域で国境の管理を迂回する手段として使われている。このような活動の経済的影響は非常に大きく、EUの収入損失と法執行コストの増加をもたらしていると推定されている。

シンケヴィチ氏は、「この部会は、ドローンやバルーンの対策と資金の確保を検討する。技術的・財政的な側面を含む包括的な戦略が必要である。」と述べ、部会は高度な検出システムの開発や、国境監視の改善、資金の配分など、加盟国がこれらの対策を実施できるように支援する方法を検討する。

欧州委員会が今年初めに発表した報告書によると、EUにおけるドローン関連のインシデントは2020年以降42%増加している。バルーンによる脅威は頻度は低いが、過去3年間で65%増加し、主にバルト諸国に集中している。報告書では、これらの脅威が組織犯罪と関連しており、EUの内部セキュリティを脅かす可能性があると指摘している。

この部会は、これらの脅威の経済的影響についても検討する。例えば、バルーンを通じた密輸は、合法的な貿易ルートを妨げ、企業や消費者のコストを増加させている。リトアニアでは、2023年の国家安全保障・防衛委員会の研究によると、このような活動による年間損失は1億5000万ユーロを超えるとされている。

専門家の見解

セキュリティと貿易政策の専門家たちは、EUが専門部会を設置することを歓迎しているが、提案された対策の効果性について懸念を示している。「脅威の特定だけでなく、すべての加盟国を巻き込む協調的な対応を構築することが課題です。」と、欧州安全保障研究機関のセキュリティアナリストであるアナ・ミューラー博士は述べている。

ミューラー博士は、EUがドローン関連の脅威に対処する進展がある一方で、バルーンの脅威は新たな複雑な問題であると強調した。「バルーンは検出や追跡が困難であり、ハイブリッド作戦における使用は、従来の密輸方法とは異なるアプローチを必要とします。部会は、この特異な課題に対応するための専門的な技術とプロトコルの開発を必要とするでしょう。」

欧州委員会によると、この部会は今後数週間以内に初めての会合を開催する予定で、2024年末までに包括的な戦略を策定することを目指している。部会は、各EU加盟国の代表と、ドローン・バルーン技術、国境保安、経済政策の専門家から構成される。

シンケヴィチ氏は、部会が迅速に行動を起こす必要があると呼びかけ、脅威が急速に進化していることを指摘した。「これらの脅威が拡大するのを待つわけにはいかない。行動の時は今です。」

この専門部会の設置は、EUがハイブリッド脅威に対処し、内部セキュリティを強化するための重要な一歩である。部会が進展するにつれて、加盟国、セキュリティ専門家、そして一般市民の注目が集まるだろう。彼らは、これらの新興技術がもたらすリスクをますます認識し始めている。