ガーナで開かれた会議で、賠償正義のためのグローバル枠組みが採択された。首脳や政府関係者らは金曜日、首都アクラのホテルで開かれた会議で、この戦略を採択した。この会議は、奴隷貿易を「人道に対する最大の犯罪」と宣言した国連決議採択後初めての主要な会合となった。
18項目の賠償策
文書では、18項目からなる賠償正義のグローバル枠組みが示されている。奴隷制度、植民地主義、ジェノサイド、アパルtheidの影響を受けたアフリカ人およびアフリカ系の人々に対して、公平かつ十分な補償を確保すること、文化財や人骨、アーカイブ、遺産を原産国に返還することを加速することが盛り込まれている。
枠組みは、奴隷制度や植民地主義、関連する歴史的不正行為の持続的な社会経済的影響に対処するため、国家債務の軽減、再編、免除といった多国間措置も求める。
協力的なグローバルな取り組み
「アフリカ、カリブ海、アメリカ、ヨーロッパ、アジアの各国政府、政府間機関、先人、個人、市民社会のパートナーが、長年にわたって賠償運動のグローバルアジェンダを形成するための努力を重ねてきたことを認識し、敬意を表します。」と文書に記されている。
「この文書をグローバル協力の基礎として採択し、すべての国家および非国家主体の間で、透明性があり、建設的で誠実な対話を行うことを約束します。」と述べられている。
パンアフリカン弁護士連盟で賠償正義プロジェクトを主導するルース・オグベウェコン氏は、決議の勢いを活かしてグローバル運動を推進するため、このプロセスが包括的であるよう努力したと述べた。
彼女は、アフリカとアフリカ系移民、非アフリカの同盟者から代表が数週間にわたって協議したと述べた。「最終的に、人々は自分の声が届いたことを確認したいという願いに応えるためのプロセスでした。アクラでのイベントはその機会を提供しました。」と語った。
新たなグローバルパネルの設置
この採択は、3日間の会議「次のステップ」の最終日に行われた。この会議では、賠償正義と返還に関する3つのグローバルパネルの設置も決定された。
木曜日、ガーナ大統領のジョン・マハマ氏は、賠償正義に関する諮問パネル、文化財返還に関する専門家パネル、賠償正義に関する法的パネルの設置を発表した。
「これらのパネルは、政府や地域組織、国際機関の作業を置き換えるものではありません。」とマハマ氏は数百人の参加者に語った。「むしろ、国際社会が認識から実施へと進む中で、知的、技術的、政策的な支援を提供することで、その作業を強化することを目的としています。」
賠償正義に関する諮問パネルは、アフリカ、ラテンアメリカ、カリブ海で大西洋奴隷貿易に関与した国々の指導者で構成されている。マハマ氏、バルバドスのミア・モトリー首相、リベリア、ナミビア、セネガルのジョセフ・ボーケイ・シニア、ネットンブー・ナンディ=ンダイタワ、バスシル・ディオマエ・フェイ大統領が含まれている。
3日間の会議は火曜日に開始され、80を超える国から首脳や政府代表、市民社会の代表、歴史学者、研究者、法的専門家が参加した。
この会議は、国連総会がガーナの提案を採択して、アフリカ大陸の人々に対する奴隷貿易と人種差別的な人身奴隷制度を「人道に対する最大の犯罪」と認定した3か月後に開かれた。
この決議は、アフリカの賠償正義運動にとって転換点となり、国連加盟国に対し、「包括的で誠実な対話」を求める一方、原産国にとって重要である財産の「迅速かつ妨げられない」返還を求める。
木曜日のイベントでは、ドキュメンタリーの上映、音楽パフォーマンス、舞台劇、そして首脳や政府代表、市民社会の代表、国際機関の指導者による発言も行われた。多くの参加者は、賠償正義の追求において統一的なアプローチを求める声を上げた。
マハマ氏は、国連決議の採択が「より意味ある」賠償正義に関する関与、検討、行動の土台を提供することを意図していると基調演説で述べた。
彼は、カリブ共同体(カリコン)の10項目の賠償計画が「新たなパネルの作業にとって重要な出発点となる」と述べ、賠償正義の追求において、広範な国際社会と機関のグローバルなパートナーシップを呼びかけた。
「われわれがここにいるのは、認識が責任を生むからであり、この歴史の持続的な影響が依然として国際的な関与を必要としているからです。」とマハマ氏は語った。
「われわれが対処しようとしている犯罪は大陸横断的なものであり、その影響も大陸横断的です。したがって、正義の追求も大陸横断的な志をもって進められるべきです。」と述べた。
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