ホルムズ海峡が最大の争点に
この断続的な停戦は、ますます苛立ちを募らせるアラブやパキスタンの仲介者による努力と、両国が全面戦争を避けたいという意向により、再び成立する可能性がある。
しかし最大の火種は戦略的海峡であるホルムズ海峡の地位であり、イランは再び、この重要海上ルートに対する支配権を軍事的・経済的・外交的圧力で突破不可能な明確な赤線だと表明している。
イランの主要交渉者モハマド・バガー・ガリバフ氏はSNSで「約束を守れ、守らなければ代償を払え」と合意内容を引用して述べた。
テヘランは、6月に急いで作成された協定の曖昧な内容でその主張を裏付けている。この協定は覚書(MOU)として知られている。
両国は当初から異なる解釈をしてきた。
イランは14項目の計画の第5項に「グリーンライト」があると見なし、この重要な海上ルートの管理権限を持つことを意味していると解釈している。第5項は「イスラム共和国イランは、最大限の努力で商業船の安全な通過を確保する」と記載されている。
米国はこれを、テヘランがこの戦略的海峡を世界の原油やガス、肥料原料など重要物資の自由な流通に開く必要があると解釈している。
「その条項には抜け穴がたくさんある」と、地域で働くアラブの石油企業幹部は語った。
イラン国内の分裂
戦争や米イスラエルによる暗殺工作によって生まれた新しい指導層は、イスラム共和国の新たな章に向けた戦略的ビジョンでは一致しているが、前進の仕方について明確な分裂が見られる。
国際危機グループのロバート・マレーリー氏は、「一部の人々は外交を通じて戦場での成果を現金化したいと考えており、一部の人々はイランが米国に十分な痛みを与える前に停戦が早すぎたと考えている」と分析した。マレーリー氏は、トランプ政権が2015年の核合意から離脱した際、米国側交渉団の一員だった。
最近、カタール旗の液化天然ガス(LNG)タンカーを含む3隻の船を攻撃した件は、地域の外交筋によると、イラン革命防衛隊(IRGC)内の「暴走部隊」によるものだとされた。
IRGCが支配的な体制の中で、イランの譲れない赤線は船舶が指定されたルートに従う必要があるという点である。
先日、この緊張のエスカレーションから遠く離れた場所で、ホルムズ海峡とペルシャ湾の安全保障と持続可能な進展を目的とした「戦略行動法案」が議会で静かに導入された。
この法案の情報をXに投稿したのは、議会国家安全保障委員会のエブラヒム・アジジ委員長である。彼は4月に、水路の支配権はイランの「不変の権利」だと語っていた。
イランがいつ支配権を放棄するか尋ねられた際、彼の返答は短く、鋭かった。「決してない」。
彼はこれを「敵対者に対抗するための資産」と表現した。
経済的・地域的緊張
交渉中の戦争や脅迫が繰り返されたことで、イランは米国の約束に対するゼロ信頼を確立しており、その決意は強まっている。
海峡の支配はこの対立における駆け引きのカードとしてだけでなく、新たな抑止力や経済的生命線としての役割も果たす。制裁が解除されず、世界中の資産が凍結されたままの可能性があるためである。
しかしテヘランの地域ルールの再構築への決意は、カタールやイランの伝統的同盟国であるオマーンなど、近隣諸国との緊張も引き起こしている。
アラブ首長国連邦(UAE)などは、イランが「サービス料」の徴収を含む支配的な役割を果たす計画を不可欠で危険な前例を設けるものとして明確に拒否している。
交渉の内幕を把握している情報筋によると、オマーンは協定の第5項でイランが「スルタン国オマーンと協議して未来の管理と海上サービスを定める」と明記されることに反対した。
現在、ワシントンの意向とテヘランの願い、すなわち地域の秘密外交の中立役を維持することの間で、ムスカットはバランスを取っている。
オマーンのアナリスト、アブドルラフマン・バブード教授はBBCニュースショーに、「イランが良好な隣人関係を維持しようと努力してきたにもかかわらず、この出来事によってオマーンはかなり強い立場を取らざるを得なくなった。しかし、我々はこの紛争が対話によって解決されることを望んでいる」と語った。
一部の観測筋は、最終的な妥協の可能性がわずかながらあると見ている。
2015年の合意交渉に英国側として参加した元英国高級外交官のサイモン・ガス氏は、「大きな解決策は存在しないが、海峡を通る船舶に通行料を徴収しない代わりに、イランが権限を保持することを示すような船舶関連費用を導入するような取り決めが妥協点になるかもしれない」と語った。
この紛争の背後には、両国が敵対勢力を誤解している根本的な問題がある。
両国とも、この戦争から上回りを獲得したと信じており、相手が自らの弱さによって最初に譲歩を余儀なくされるだろうと考えている。
イランの「痛みを受け入れる能力」は常に注目されてきた。
この合意の窓を活かして、イランは
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