2016年にコロンビア政府とコロンビア革命武装勢力（FARC）が結んだ歴史的な和平協定は、FARCが武器を降伏し、国内の暴力が大幅に減少した点で成功した。

和平協定の限界

しかし、この協定だけでは長年にわたる武力紛争を完全に終わらせるには至らなかった。その後の政権は実施を遅らせ、FARCの反乱勢力や他の反政府勢力が協定を拒否した。

2022年に大統領に就任したグスターボ・ペトロ氏は、別の反政府勢力出身の人物で、すべての武装勢力を含む「完全平和」を実現すると約束し、左翼反乱勢力や犯罪組織との和平交渉を進めた。

選挙前の暴力増加

4年後、ペトロ政権の後継者を選ぶ選挙が迫る中、ゲリラ攻撃が急増し、コロンビア国民は似たような状況の再来を感じている。殺人、誘拐、大量殺戮が増加し、50万人近くの命を奪った長年の内戦が再び選挙の中心テーマとなっている。

先週末、主要道路で爆弾テロが発生し、21人が死亡するなど、同国史上最悪の市民に対する攻撃の一つとなった。この攻撃は、FARCの反乱勢力の有力な中央指揮部（ECM）によって行われた。

アイデアス・ファーマ・ペース財団のマリア・ビクトリア・ロレンテ氏は、「これは孤立した出来事ではない。コロンビアにおける組織的暴力の進展を広い文脈で見なければならない」と述べた。

ペトロ政権の平和約束は、5月31日の第一回選挙前の主要な争点となっている。憲法上、再選は認められず、ペトロ氏が支持する左翼上院議員のイヴァン・セペダ氏が「完全平和」の主な設計者として、このプログラムを維持する方針を支持する。一方、右翼候補のアベルアルド・デ・ラ・エスプリエラ氏とパロマ・バルセロナ氏は、支持率がそれに迫っており、両者とも政権を引き継いだら即座にこの計画を廃止し、全面戦争に戻ると約束している。

ロレンテ氏は、「完全平和は明らかに失敗した。この政権が始まった当初、6つの州が紛争地域だったが、今は13～14州に増えている」と述べた。

この計画の基本的な前提は、武装勢力が解散し、武装解除し、合法的な経済活動への移行を条件に、刑期の短縮、一部の財産の保持、および軍事行動の停止を提供することだった。

政権発足直後、ペトロ氏は国内の5つの最大武装勢力との停戦協定を発表した。多くの分析家は、FARCとの元の和平協定が成功した要因だった確立されたプロトコルや監視メカニズムなしにこれを実施した点を指摘した。

その後まもなく、現在国内最大の反政府勢力である解放軍（ELN）は、停戦協定に合意したことを否定した。ELNを含む他の勢力との和平交渉にも失敗し、多くの交渉は凍結または中止された。

一方で、武装勢力は一時的な停戦を利用して拡大を続けている。これはペトロ政権以前から進行していたが、薬物密売や鉱山などの違法経済活動のため、武装勢力同士の領土争いや衝突も増加している。コロンビアはコカインの世界最大の生産国である。

2025年初頭、ELNとFARCの反乱勢力フロンテ33の戦闘により、80人以上が死亡し、6万人が強制移住を強いられた。これは同国史上最も大規模な強制移住事件となった。

ペトロ氏は政権初期には致命的な軍事行動を強く批判していたが、その後砲撃攻撃や空爆を再開し、犯罪組織によって強制的に徴募された若者の死亡も報告された。

2016年の和平協定以降で最も暴力的な年が始まった。選挙戦では、30年以上ぶりに著名な大統領候補が暗殺された。右翼上院議員のミゲル・ウリベ・トゥルバイ氏は、2025年6月に選挙活動中にFARCの反乱勢力セグンダ・マケテリアリアによって撃たれ、数か月後に死亡した。

2月、左翼上院議員のアイダ・キルクエ氏は、コロンビア南西部を通過中に短時間の誘拐を経験した。誘拐が起きたのは、先週末の爆弾テロが発生したカウカ州と同じ地域である。20年以上にわたって先住民の権利を訴えてきた彼女は、数え切れないほどの「脅迫、攻撃、暴力の形態」に直面したと語るが、誘拐は新たな危険のレベルに達したと感じている。銃を背中に向けられ、膝をつくようにされたが、4時間後に解放された。3月、キルクエ氏はセペダ氏の副大統領候補として発表された。

コロンビア平和と和解財団のフランシスコ・ダサ氏は、「選挙は、不安全と暴力の文脈の中で進行している」と述べた。

主要な大統領候補すべてが脅迫を受けていると報告されている。ダサ氏は、一部の違法武装勢力が選挙サイクルに干渉しようとしていると指摘した。「彼らは、市民が選挙プロセスにどの程度参加できるかを制限しようとしている。殺人や誘拐は警告である」と述べた。

多くの市民が政治集会や選挙活動を避けるようになった。農村部の広範な地域では、武装勢力の許可なしに政治活動を行うことは非常に危険になっており、実質的に政治家が立ち入れない地域が広がっている。

ロレンテ氏は、多くの市民が政治活動への関与を控えていると指摘した。