ドナルド・トランプ米大統領が、ホルムズ海峡を通る船の護衛を目的とした「プロジェクト・フリーダム」の一時停止を発表し、イランとの「完全かつ最終的な合意」に向けた進展を強調した。これにより原油市場は落ち着き、和平成立への期待が高まった。

イラン、米国の提案を検討

イランは水曜日、ワシントンからの新たな提案を検討していると発表した。米メディアは、無名の米政府関係者を引用して、両国が湾岸紛争終結を目的とした1ページの覚書に近づいていると報じた。

パキスタンの仲介者に近い関係者はロイター通信に「すぐにでも合意できる。近づいている」と語った。

トランプ氏の態度の変化

しかし、火曜日夜にSNS「トゥース・ソーシャル」で「プロジェクト・フリーダム」の一時停止を発表した数時間後、トランプ氏は態度を急に変えて、和平交渉の進展を疑問視した。

水曜日午前、トランプ氏はイランとの合意は「大きな仮定」に過ぎず、合意が成立しない場合は「以前よりはるかに高レベルかつ高強度」の爆撃が再開されると警告した。

この脅しは、米国務長官マーコ・ルビオ氏がホワイトハウスで「アメリカ主導のイランに対する軍事行動『エピック・ファイア』は終了した」と発言した24時間以内のことだった。

水曜日午前後半、トランプ氏はPBSとの電話会談でイランとの合意に楽観的であることを表明したが、過去にも同様の楽観を表明したが実現しなかったと認めている。

「以前にもそう感じたことがある。だから、どうなるか見ていこう」と語った。

懐疑と課題

トランプ氏はまた、パキスタンの首都イスラマバードでイラン和平交渉の第二ラウンドに向けた米国特使の派遣は「可能性が低い」とPBSに語った。

米紙アキシスとロイターは、ワシントンとテヘランが湾岸紛争終結を目指す14項目からなる1ページの覚書に近づいていると報じている。

この計画は、戦闘を終結させ、ホルムズ海峡の通行を再開し、制裁措置を解除し、イランの核開発を抑えることを目指す。

しかし、アキシスは米政府関係者の中には和平案に懐疑的な立場を取る者もおり、イラン指導部内部で合意を承認できる人物が誰かさえ不透明だと報じている。

イラン議会の国家安全保障および外交政策委員会の報道官であるエブライム・レザイ氏はX（旧ツイッター）で、アキシスが報じた14項目は「米国の願望リスト」に過ぎないと述べた。

さらに、「もしアメリカが必要な譲歩をしないと、イランは引き金を引く準備ができている」と述べた。

米国の外交政策専門家も慎重な見解を示した。

かつてバイデンおよびトランプ政権の両方に中東政策顧問を務めたグレート・ラムリー氏はBBCに、「明らかに、政権は和平が可能だと考えている。それゆえ、『プロジェクト・フリーダム』を公に発表した後、数時間後に突然停止した」と語った。

ラムリー氏は現在、ワシントン・インスティテュート・フォー・ネア・イースト・ポリシーのフェローも務め、「しかし、以前にもこうした状況があり、最後の瞬間に交渉が破綻した例がいくつもある」と追加した。

トランプ氏は4月7日に停戦が発表されて以来、和平が近いと繰り返し主張している。

4月17日、CBSとのインタビューでトランプ氏はイランが「すべてに同意した」と述べ、米国がイランの濃縮ウランを回収することを認めたと語ったが、テヘランの関係者はこれを断固として否定した。

水曜日、ホワイトハウスでトランプ氏は再び、「彼らは合意したい。交渉したい」と述べた。

「そして、彼らが合意しているかどうかを見極める」と追加した。

ラムリー氏は、仮に1ページの覚書が成立しても、「核物質に関する合意の技術的側面を考えると、すべての問題を解決する可能性は極めて低い」と語った。

オバマ政権下では、イラン核開発に関する合意の詳細を調整するために20ヶ月以上かかった。

運輸専門家は、日曜日に発表された「プロジェクト・フリーダム」が開始数時間のうちに限られた影響しか与えなかったと指摘した。ホルムズ海峡を通る船は数隻にとどまった。

国際危機グループ（ICG）のイランプロジェクトディレクター、アリ・ヴェイズ氏はBBCに、イランの対応として船への攻撃やアラブ首長国連邦（UAE）の目標への攻撃などがあったため、トランプ氏は「この問題を解決できない」と判断した可能性があると語った。

「この政権には現実的な政策プロセスが存在しない。大統領は衝動的に判断するため、一貫性が欠如している」とヴェイズ氏は述べた。

ペンタゴンで中東担当補佐次官を務めたことのあるミック・マロイ氏は、プロジェクト・フリーダムの一時停止と和平案の関連性は不明だと指摘した。

「この一時停止が、1ページの覚書のためだったのか、それともホルムズ海峡の後ろに滞留中の1500隻の船が米国の安全保障の傘の下でも通過しないことを理由にしたのか、はっきりしない。イランもおそらくそう判断しようとしている」とマロイ氏は語った。