トランプ大統領はBBCが報じる通り、イギリスのテレグラフ紙への最近の発言で、米国がNATOを離脱する可能性を再び示唆した。トランプ氏は「ああ、そうね…再考の余地はないと考えている」と述べ、イランに対する米国の軍事作戦に同盟国がイスラエルとともに参加しないことに不満を示した。

NATOの構造と義務について

トランプ氏の発言は、NATOの仕組みを誤解していることを示しているとBBCは指摘。集団防衛を約束するNATOの第5条は、合意がなければ発動できない。1949年の条約はヨーロッパと北米の危機を対象としており、第5条は2001年の9・11テロ後に一度だけ発動された。

トランプ氏はウクライナについても言及した。BBCによると、彼は「ウクライナを含め、我々は自動的にそこにいた」と述べた。ロシアが2022年2月にウクライナを全面侵攻した後、元大統領のバイデン氏は西側政府の対応を主導し、プーチン大統領の行動がすべての国を脅かしていると考えた。NATOは支援を行ったが、戦闘には直接関与しなかった。

トランプ氏のNATOに対する過去の姿勢

トランプ氏が2017年にホワイトハウスに入庁する前から、NATOを「紙の虎」と非難し、米国にとって「莫大な費用」になっていると繰り返し述べていた。BBCによると、2019年には初の任期中にNATOを離脱するという脅しを実際に実行しようとした。

元NATO事務総長のヨンス・ストルテンベルク氏は自伝『On my Watch』で、トランプ氏が離脱の脅しを実行しようとしていた明確な兆候を確認したと述べた。

ストルテンベルク氏はFox Newsに出演し、トランプ氏がNATO加盟国に軍事費を増やすよう圧力をかけたと語った。BBCによると、トランプ氏はSNSでその称賛を即座に認めた後、ホワイトハウスが離脱を示唆する演説原稿を準備していたにもかかわらず、その演説を行わなかった。

トランプ氏の懸念の中心は、2014年の合意で加盟国がGDPの2％を防衛費に充てるよう求めたもので、当時は「ガイドライン」として扱われていた。その後、NATO加盟国の多くが防衛費を大幅に増やしており、トランプ氏の脅しとロシアの脅威の両方に起因している。

現在の緊張と未来の展望

BBCによると、この新たな危機は再びヨーロッパ諸国とカナダが自国防衛を強化し、自国に依存する必要があることを強化するだろう。しかし、米国の軍事力は依然として強力であり、NATO予算の約62％を米国が負担し、米国は他国にはない装備や情報能力を保有している。

トランプ氏の国務長官であるマーロ・ルビオ氏は、かつてこの同盟の支持者だったと自ら述べており、BBCによると、「この戦争が終われば、関係を再評価する必要があるだろう」と述べた。ルビオ氏は、ヨーロッパの米軍基地について、「アメリカの利益を守るためには使われていない」と指摘し、「NATOは片道の道だ」と述べた。

イギリスは当初、米国の戦闘機の使用を拒否したが、後に「防衛作戦」に限定して使用可能と表明した。この遅れはトランプ氏と国防長官のピート・ヘグセス氏によって「チャーチルではない」と繰り返し嘲られた。

イタリアは中東への戦闘作戦に向かう米国戦闘機の着陸を許可しなかった。スペインはイランに対する米国の作戦を実施する戦闘機の飛行を禁止した。ルビオ氏はこの問題について「最終的には大統領が決定する」と述べた。

しかし、これはトランプ氏だけの権限ではない。BBCによると、米国議会は2023年末に、大統領が議会の2/3以上の合意または議会の法案の承認なしにNATOから単独で離脱することを禁止する決議を採択した。

NATOの指導者たち、特に現事務総長のマーク・ルッテ氏は、再びトランプ氏を説得し、同盟にとどまることが米国と彼自身の利益に合致することを説得する必要がある。ストルテンベルグ氏と同様に、ルッテ氏も「トランプ氏に耳を傾ける人」として知られている。

ルッテ氏は、かつてオランダの指導者として、今年初めにNATO加盟国のデンマークの準自治地域グリーンランドを「獲得」しようとしたというトランプ氏の脅しを撤回させたと広く見られている。しかし、ルッテ氏はNATOの他の国々から、イランに対する戦争への強い支持を「世界全体を安全にするためにトランプ氏が行っている」と述べたことで批判を浴びている。

ルッテ氏の最大の優先事項は、ウクライナ、中東、ホワイトハウスに直面する脅威の中で、77年間続く連立政権を維持することだ。BBCによると、彼はこの点で努力を重ねている。