케냐 정부의 디지털 서비스 플랫폼 휴둠마 케냐는 수많은 주민들이 신분증을 발급받은 후 수령하지 않는 문제를 지적했다. 3월 18일 기준으로 전국의 휴둠마 센터와 등록 기관에서 수령되지 않은 신분증은 46만 2500개 이상으로, 시스템에 큰 부담을 주고 있다.

등록 및 유권자 명부에 미치는 영향

이 상황은 독립 선거 및 경계위원회(IEBC)가 3월 말에 시작할 예정인 30일간의 전국 유권자 등록 캠페인에 큰 영향을 미치고 있다. IEBC는 250만 명의 신규 유권자를 등록하려는 목표를 세웠지만, 수십만 명의 주민들이 이미 처리된 신분증을 수령하지 못해 이 목표 달성에 어려움을 겪고 있다.

국가 등록국(NRB)에 따르면, 수령되지 않은 신분증의 상당 부분은 중복 신청한 것이다. 많은 주민들이 원본 문서를 잃었다고 생각하고 다른 장소에서 다시 신청하는 경우가 많다. 이로 인해 관계자들은 자원 낭비와 다른 시민의 서비스 지연을 우려하고 있다.

수도 나이로비는 수령되지 않은 신분증이 가장 많으며, 7만 1060개가 아직 수령되지 않았다. 이어서 키암부는 4만 141개, 낭쿠루는 2만 8229개가 수령되지 않았다. 다른 지방 중에서는 메루(2만 4893개), 모보사(2만 3000개), 부시아(2만 330개) 등도 많은 지연이 발생했다.

무료 신분증 발급과 수요 증가

수령되지 않은 신분증 증가의 주요 원인은 2025년 5월에 시행된 정부 정책과 관련이 있다. 이 정책은 국경 지역에 거주하는 신규 신청자 및 재발급 신청자에게 신청비를 면제했다. 이 정책 시행 이후 최소 170만 명의 케냐인들이 신분증 신청을 하였으며, 신청 비용이 전면 면제된 현재 수요는 계속 증가할 것으로 보인다.

또한 정부는 2025년 5월에 국경 지역 15개 지방의 주민들이 신분증을 발급받기 전에는 유권자 등록이 불가능하다는 조건을 해제했다. 이로 인해 수만 명의 유권자들이 등록할 수 있게 되었으며, 서쪽 포코트, 터크아나, 엘지요 마라크웨트, 나로크, 바링고 등 5개 지역에 이동 등록 센터가 배치되었다. 이 지역에서 10개월간 10만 개 이상의 신분증이 처리되었으나, 대부분이 수령되지 않았다.

NRB는 무료 신분증 발급 정책이 신청 수요를 급증시켰다고 지적했으며, 수령률이 증가하지 않으면 시스템이 과부하 상태에 빠질 수 있다고 경고했다. 관계자들은 지연이 유권자 등록 절차와 앞으로 있을 선거의 신뢰도에 영향을 줄 수 있다고 우려하고 있다.

지연 문제 해결을 위한 노력

하지만 정부와 휴둠마 케냐는 이 문제를 해결하기 위해 노력하고 있다. 관계자들은 주민들이 처음 신청한 센터에 가서 신분증을 수령할 것을 호소하고 있으며, 시민들이 문서 수령의 중요성을 인식하도록 홍보 캠페인을 진행하고 있다.

한편, 젊은 세대는 #NikoKadi 캠페인을 통해 소셜 미디어에 참여해 유권자 등록에 적극적으로 동참하고 있다. 하지만 관계자들은 이들 중 실제로 신분증 신청을 완료한 경우는 극히 적다고 지적했다.

전문가들은 현재의 지연이 유권자 등록 캠페인의 효과를 저해할 수 있다고 경고했다. IEBC의 30일간 캠페인은 곧 시작될 예정이므로, 케냐인들이 신분증을 수령해 등록 절차가 원활하게 진행될 수 있도록 해야 한다.

NRB 관계자들은 지연 문제는 단순한 물류 문제보다 시스템적 문제라고 강조했다. 정부와 시민의 협력 없이는 지연이 악화될 수 있다고 경고했다.

국가가 대규모 선거를 앞두고 있는 가운데, 신분증 미수령 문제는 중요한 이슈로 부상했다. 유권자 등록 캠페인의 성공 여부는 케냐인들이 지연을 해결하고 문서를 손에 넣을 수 있는 속도에 달려 있다.