도널드 트럼프 미국 대통령의 그린란드 특사 제프 랜드리가 첫 방문을 시작했다. 그는 관계를 구축하고 ‘친구’를 만들려는 목적을 밝혔다. 랜드리 특사는 월요일 그린란드 수도 누크에 도착한 뒤 “관계를 구축하고, 보고, 듣고, 배우려 한다”고 말했다.

그린란드 정부, ‘판매 불가’ 재확인

랜드리 특사는 덴마크의 준 자치령인 그린란드를 방문하면서 현지인들의 불신과 차가운 반응을 받았다. 그린란드 총리 겸 프레데릭 린네는 ‘그린란드는 팔 수 없다’고 강조했으며, 일부 주민은 랜드리에게 등을 돌렸다. 이 방문은 미국 대통령이 그린란드를 강제로 점령하겠다고 언급한 이후 발생한 외교적 위기를 해결하려는 노력의 일환이다.

랜드리 특사는 루이지애나 주지사로도 활동 중이며, 그는 소규모 수행원과 함께 비즈니스 정상회담에 참석하고, 미국 총영사관 건물의 개관식에 참석할 예정이다. 그와 함께 온 미국 의사도 있으며, 그는 덴마크 TV2 방송에 “의료 수요를 평가하기 위해 자원했다”고 밝혔다. 이에 대해 그린란드 보건장관 애나 왕네히메는 ‘매우 문제 있는 행동’이라고 비판했다.

트럼프의 병원선 제안 거절

트럼프 대통령은 2월에 미국 병원선을 그린란드에 보내겠다고 발표했으나, 이 제안은 그린란드 지도자에 의해 단호히 거절되었다. 랜드리 특사는 2025년 12월 특사 임명 당시 트럼프 대통령이 자신에게 ‘가서 친구를 많이 만들라’고 말했다고 전했다.

트럼프 대통령 취임식에 참석한 그린란드 주민 조겐 보assen이 랜드리 특사를 도시 탐방에 동행했다. 특사는 전직 시장과 다양한 비즈니스 리더들과도 만났다.

쟁점이 되는 것은 랜드리의 방문이 공식적인 초청 없이 이루어졌다는 점이다. 이 방문은 미국과 덴마크, 그린란드 간의 민감한 고위급 협상이 진행 중인 시기에 이루어졌다. 월요일, 랜드리 특사는 덴마크 주재 미국 대사 케이든 하우리와 함께 린네 총리와 회담을 가졌다.

린네 총리는 이후 기자들에게 “그린란드 주민은 팔 수 없으며, 그린란드 주민들은 자결정권을 갖는다”고 분명히 강조했다. 그는 회담 분위기는 ‘좋았다’고 말했으나, 상급 협상이 진행 중인 동안 병행 논의는 없을 것이라고 덧붙였다.

그린란드 외교장관 뮈테 에게데는 AFP 통신을 인용해 미국이 여전히 그린란드를 인수하려는 목표를 포기하지 않았다고 말했다. “우리는 빨간 선을 가지고 있다. 미국 측의 입장을 바꾸지 않았다”고 그는 밝혔다.

외교적 긴장과 불신 지속

트럼프 대통령의 반복적인 그린란드 인수 요구는 미국의 국가 안보에 중요하기 때문이었으며, 이는 외교적 위기를 유발했다. 트럼프 대통령이 강제 점령을 포기한 이후, ‘작업 그룹’이 분쟁 해결을 위해 구성되었다.

화요일, ‘미래 그린란드’ 비즈니스 행사에서 기자들에게 발언한 랜드리 특사는 과거 미국 행정부들이 그린란드를 무시했다고 말했다. “도널드 트럼프 대통령 이전까지 미국은 그린란드를 무시했다”고 그는 말했다. BBC 기자로부터 ‘트럼프 대통령이 여전히 그린란드를 미국에 합병시키기를 원하는가’라는 질문을 받았을 때, 랜드리 특사는 ‘그에 대해 대통령에게 직접 물어보라’고 답했다.

“언제 마지막으로 고위 외교관들이 그린란드에 왔는가?”라고 그는 덧붙였다. “누가 그린란드 주민들을 더 많이 걱정하는가? 트럼프 대통령 이전에는 아무도 관심을 갖지 않았다. 그린란드는 도널드 트럼프 대통령이 지도자로 등장하기 전까지 존재하지 않았다”고 그는 말했다.

트럼프 대통령이 랜드리 특사를 갑작스럽게 임명한 이후, 랜드리 특사는 대통령의 정책에 대한 찬사를 아끼지 않았다. 덴마크 국제정치연구소의 미국 외교정책 연구소 책임자 라스무스 싱딩 손더gaard에 따르면, 랜드리 특사는 방문 중 상당히 화합적인 태도를 보였다.

“이것은 전략적 변화입니다. 지금은 사람들을 강제하기보다는 친구가 되는 방식으로 접근하려는 것입니다”라고 그는 말했다.

하지만 미국의 압력은 그린란드 5만 7천 명 주민들에게 무거운 부담이 되고 있으며, 그들을 유치하는 것은 쉬운 일이 아니다. “미국이 우리를 위협했다는 느낌을 받은 것은 불과 4개월 전이었다. 타이밍이 적절하지 않다”고 말한 그린란드 사업가이자 전직 정치인 마리나 아벨슨은 랜드리 특사와의 회담 제안을 거절했다.

“미국 외교를 우회하려는 방식을 좋아하지 않는다”고 그녀는 말했다.

인류학자이자 이누이트 순환협의회 전 회장인 애퀼루크 린게는 “지금은 매우 큰 불신이 존재한다”고 말했다.

“가장 아쉬운 점은 미국, 특히 원주민들과의 관계가 매우 좋았다는 것이다”라고 그는 말했다.

목요일, 랜드리 특사와 하우리 대사는 누크 중심부에 위치한 미국 총영사관 건물의 개관식에 참석할 예정이다. 이 건물은 현지 일부 주민들에 의해 ‘트럼프 타워’라고 부르られている 현대적인 고층 건물이다. 그린란드 의원이자 전 상공부 장관 나자 하 나타니엘슨은 이 행사에 참석하지 않겠다고 밝히며 상황은 여전히 어렵다고 말했다.

그녀는 “랜드리 특사는 대통령이 그린란드를 인수하려는 데 도움을 주는 임무를 맡고 있다. 그가 ‘듣는다’고 말하며 방문하는 것 자체가 매우 심각한 문제이다”라고 말했다.