도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 베이징 정상회담을 마친 후 상업 중심 관계로 전환했다고 보도됐다. 양국 정상은 미국-중국 관계를 ‘전략적 안정’ 관계로 재정의하기로 했다. 이는 싱화 통신이 발표한 회담 내용 요약에 명시된 바 있다. 이 새로운 틀은 ‘앞으로 3년 이상의 전략적 지침을 제공할 것’이라고 한다.

전략적 안정, 새로운 틀로

시진핑과 트럼프의 회담에 대한 중국 측 발표에는 회담에서 가장 중요한 합의가 담겨 있다. 이는 ‘건설적인 중국-미국 전략적 안정 관계’를 구축하기로 한 것이다. The Diplomat에 따르면 이 틀은 새로운 개념이 아니라 약 30년 전부터 이어진 패턴의 연장선이다. 1997년 장쩌민과 빌 클린턴이 공동성명에서 ‘건설적인 전략적 파트너십’을 구축하기로 한 바 있다.

중국은 권위적인 표현을 사용하지 않는다. 각 표현은 관계 정의에서 중요한 역할을 한다. 싱화 통신의 발표는 회담 이해를 위한 첫 번째 공식적 언어를 제공했다. 관계를 명명하는 측이 그 관계를 어떻게 해석할지를 정의한다. 시진핑의 이번 움직임은 일회성 회담 분위기에서 벗어나 장기적인 일관성을 유지한 것이다.

트럼프, 상업 중심 강조

트럼프의 중국 방문은 거의 10년 만의 공식 방문으로, CSIS에 따르면 이전에 이란 문제로 연기된 바 있다. 이로 인해 주요 외교적 돌파구에 대한 기대가 줄어들었다. 그럼에도 불구하고 트럼프는 중국과의 관계에서 상업적 측면을 강조했다. 그는 지난주 ‘우리는 중국과 많은 거래를 하고 있다’고 말하며, 미국이 중국과의 무역에서 ‘많은 돈을 벌고 있다’고 덧붙였다.

트럼프는 중국의 경제 정책과 미국 일자리 위협으로 인해 회담이 ‘매우 어려울 것’이라고 밝혔다, and CSIS에 따르면 그는 2월 10일 시진핑과의 전화 통화에서 한중 관계를 인정하는 ‘일중 정책’을 재확인했다. 이 정책은 중국 인민공화국을 중국 유일의 정당한 정부로 인정한다.

전술적 재정비와 지역적 영향

미중 정상회담 외에도 지역적 동향도 주목받고 있다. CNN에 따르면 인도와 중국은 트럼프의 무역 정책으로 인해 ‘경계심을 유지하면서 전술적 협력’을 펼치고 있다. 트럼프가 인도에 대해 25%의 기본 관세율을 발표한 것은 이후 러시아 원유 구매에 대한 추가 제재로 50%로 상향 조정된 바 있다. 이는 중국에 대한 장기적 압박 전략과 유사하다. 이로 인해 뉴델리와 베이징 간 공동 관심사가 생겨났다.

나렌드라 모디 인도 총리는 이달 말 상하이 협력기구 정상회담에 참석할 계획이라고 보도됐다. 만약 확정된다면 이는 7년 만의 중국 방문이 될 것이다. 중국 외교부 대변인은 모디의 참석을 ‘환영한다’며, 정상회담은 ‘단결, 우의, 성과 있는 모임’이 될 것이라고 말했다.

트럼프 행정부가 인도의 에너지 협력에 대한 비판을 강화하면서 베이징에 기회가 생겼다. 이 전술적 재정비는 전략적 동반자와 지정학적 경쟁자 모두를 거래적 접근 방식으로 다루는 워싱턴의 태도에 대한 반응이다. 이 변화는 경제 정책뿐만 아니라 아시아 지역의 더 넓은 지정학적 영역에도 영향을 미친다.