Japan verfolgt einen umfassenden Plan zur vollständigen Nutzung aller Reisfelder, einen entscheidenden Schritt in seiner Strategie zur Stärkung der Nahrungsmittelversorgung und zur Reduzierung der Abhängigkeit von importierten landwirtschaftlichen Produkten. Das Vorhaben, das von der Liberal Democratic Party nach jüngsten Wahlen angekündigt wurde, zielt darauf ab, den abnehmenden landwirtschaftlichen Arbeitskräftebestand und die wachsende Herausforderung, eine stabile Nahrungsmittelproduktion im Land sicherzustellen, anzugehen.

Neue Richtung bei landwirtschaftlichen Subventionen

Die politische Umstellung wurde vom Landwirtschaftsminister Norikazu Suzuki während einer Pressekonferenz am 13. Februar skizziert. Suzuki betonte die Notwendigkeit, sich von einem Subventionsmodell abzuwenden, das sich ausschließlich auf Reisfelder konzentrierte, und stattdessen Produktivitätsverbesserungen in allen Kulturen zu fördern, unabhängig von der Art der Landwirtschaftsfläche.

„Da sich die Zahl der Menschen, die in der Landwirtschaft tätig sind, in den nächsten Jahren weiter verringern wird, glaube ich, dass es notwendig ist, die Landwirtschaftsflächen effizient zu nutzen und die landwirtschaftliche Produktion zu sichern und auszubauen“, sagte Suzuki. „Zu diesem Zweck werden wir intensiv Maßnahmen zur strukturellen Umgestaltung der Landwirtschaft umsetzen und dabei die direkten Subventionen für die Nutzung von Reisfeldern in Unterstützung für Produktivitätsverbesserungen für jede Kultur umwandeln, unabhängig davon, ob sie auf Reisfeldern oder auf Ackerflächen angebaut werden, und so die vollständige Nutzung aller Landwirtschaftsflächen fördern.“

Reis als Grundnahrungsmittel unter Prüfung

Derzeit ist Reis als Grundnahrungsmittel nicht Teil des vorgeschlagenen Plans, doch interne Diskussionen sind im Rahmen einer umfassenden Politiküberprüfung, die im Haushaltsjahr 2027 beginnen soll, im Gange. Suzuki erkannte die Bedeutung der Sicherstellung der Nahrungsmittelversorgung angesichts des schnellen Rückgangs der Reisanbauern an.

„Wir betrachten dies derzeit unter Berücksichtigung der Erkenntnis, dass es wichtig ist, die Nahrungsmittelversorgung in Zukunft sicherzustellen, angesichts des schnellen Rückgangs der Reisanbauern, und wir möchten so bald wie möglich die Richtung angeben, um eine Umgebung schaffen zu können, in der Diskussionen stattfinden können“, sagte Suzuki.

Bezüglich Bedenken, dass der Plan mit der langjährigen Betonung der nachfrageorientierten Produktion in Japan kollidieren könnte, klärte Suzuki klar, dass die Strategie darauf abzielt, die Reisproduktion mit der zukünftigen Nachfrage in Einklang zu bringen, einschließlich der Grundnahrungsmittel, Reismehl und Exporte. „Die vollständige Nutzung aller Landwirtschaftsflächen erfordert die Ausweitung der Nachfrage nach Reis als Grundnahrungsmittel, Reismehl und Exporte. Gleichzeitig wird die Reisproduktion mit der Nachfrage in jeder Kategorie abgestimmt. Zudem sollen andere Reisfelder und Ackerflächen genutzt werden, um Kulturen wie Weizen und Sojabohnen anzubauen, von denen Japan stark importiert.“

Fokus auf Berg- und Hügelregionen

Die Regierung hat zudem einen neuen Fokus auf Berg- und Hügelregionen gesetzt, die etwa 40 Prozent der landwirtschaftlichen Fläche und der landwirtschaftlichen Haushalte in Japan ausmachen. Diese Regionen sind strukturell benachteiligt und haben sich mit anhaltender Verlassenheit von Landwirtschaftsflächen und dem Niedergang von Gemeinden konfrontiert gesehen.

„Wir wollen dies gemeinsam mit der Überprüfung der Reisfeldpolitik betrachten, wobei wir die Meinungen der Menschen berücksichtigen, die in Berg- und Hügelregionen hart arbeiten, damit diese Menschen in diesen Regionen weiterhin Landwirtschaft betreiben, ihren Lebensunterhalt sichern und in Zukunft ein gutes Leben führen können“, sagte Suzuki. Diese Gebiete wurden als Prioritätsbereiche für „verteidigende“ Maßnahmen ausgemacht, wobei eine Arbeitsgruppe gezielte Maßnahmen zur Unterstützung der lokalen Landwirtschaft prüft.

Suzuki erkannte die Realität an, dass viele Menschen in diesen Regionen den Ackerbau aufgegeben haben, was zur Verschwindung von Gemeinden geführt hat. „Ich möchte Bemühungen unternehmen, die Politik zu überprüfen, damit dies nicht weitergeht und irgendwann ein Ende finden kann“, fügte er hinzu.

Der Plan ist Teil eines umfassenden Bemühens, die landwirtschaftlichen Herausforderungen Japans anzugehen, einschließlich der schrumpfenden Arbeitskräfte und der zunehmenden Abhängigkeit von importierten Lebensmitteln. Durch die Förderung der vollständigen Nutzung aller Landwirtschaftsflächen möchte die Regierung die Nahrungsmittelversorgung stärken und sicherstellen, dass die landwirtschaftliche Produktion in beiden niederen und bergigen Regionen weiterhin tragfähig bleibt.

Die vorgeschlagenen Änderungen der landwirtschaftlichen Subventionen und der Fokus auf Bergregionen werden voraussichtlich erhebliche Auswirkungen auf die Landwirtschaft in Japan haben. Die Regierung muss die Notwendigkeit einer erhöhten Nahrungsmittelproduktion mit der Realität eines schrumpfenden und älter werdenden Bevölkerungsstandards sowie der Umweltauswirkungen der Ausweitung landwirtschaftlicher Aktivitäten abwägen.

Da die Überprüfung der Reisfeldpolitik im Haushaltsjahr 2027 beginnen wird, steht der Regierung die Herausforderung gegenüber, diese Änderungen in einer Weise umzusetzen, die sowohl lokale Landwirte als auch das breitere Ziel der nationalen Nahrungsmittelversorgung unterstützt.