Chipre ha priorizado el empleo juvenil en su actual estrategia del mercado laboral para los años 2026 a 2028, según el ministro del Trabajo, Marinos Mousiouttas. Esto ocurre en un contexto de preocupaciones continuas sobre el elevado desempleo juvenil, con una tasa del 15% en diciembre de 2025, en línea con el promedio de la UE pero ligeramente por encima del 14,8% de la zona euro.
Desafíos en el mercado laboral juvenil
Según Eurostat, el desempleo juvenil en Chipre ha permanecido elevado, con una tasa del 15% a diciembre de 2025. Esto contrasta con el año anterior, cuando la tasa de desempleo entre quienes tenían entre 15 y 24 años era del 9,6%. Los datos recientes del servicio estadístico chipriota (Cystat) mostraron que la tasa subió al 14,7% en el cuarto trimestre de 2025, con hombres y mujeres enfrentando desafíos similares, del 14,8% y 14,7% respectivamente.
El ministro del Trabajo, Mousiouttas, respondió a preguntas del diputado del partido Verde, Charalambos Theopemptou, sobre el desarrollo e implementación del Plan de Acción Nacional para el Empleo Juvenil, que finalizó en 2017. Explicó varias iniciativas, incluyendo un mecanismo de detección temprana para los NEET—los que no están empleados, en educación ni formación—que se refieren a consejeros de empleo dentro del primer mes de registrarse en el servicio público de empleo.
Iniciativas y sus limitaciones
Entre las medidas introducidas se incluyó un programa de alcance dirigido a los NEET de 15 a 29 años, que se llevó a cabo desde enero de 2024 hasta agosto de 2025. Unidades móviles operaron en áreas urbanas y rurales, con 12 consejeros especializados en empleo apoyados por un coordinador y personal del servicio público de empleo. Estos equipos buscaban identificar y apoyar a jóvenes fuera del mercado laboral y del sistema educativo, reduciendo el riesgo de exclusión social y mejorando sus posibilidades de empleo.
No obstante, los resultados fueron limitados, ya que solo se identificaron 542 NEET a través del programa. Como resultado, el gobierno decidió no renovarlo. A pesar de esto, la oficina de empleo continúa promoviendo varios programas de incentivos para jóvenes, incluyendo un programa para la contratación de NEET de 15 a 29 años bajo arreglos laborales flexibles.
Mousiouttas también destacó el desarrollo continuo de la educación técnica y vocacional, con un presupuesto actual de más de 30 millones de euros. Esto sigue a un estudio de 2013 del Organismo Internacional del Trabajo, que identificó problemas estructurales en el mercado laboral chipriota que requerían soluciones a largo plazo.
Estrategias futuras y reformas en marcha
El gobierno también ha estado trabajando en la modernización del servicio público de empleo y la oficina de empleo, un proyecto que comenzó en 2014 y se espera que continúe hasta 2027, con un presupuesto actual de 17,8 millones de euros. Otro enfoque clave es la mejora de la orientación profesional a lo largo de la vida, lo que llevó a la creación de la Agencia Nacional de Orientación Profesional a lo largo de la vida para fomentar una cooperación más estrecha entre los servicios de educación y orientación laboral.
Mousiouttas destacó la modernización de los sistemas de aprendizaje y prácticas como parte de esfuerzos más amplios para fortalecer la educación técnica y vocacional y mejorar la empleabilidad de los jóvenes. Se han introducido cambios desde 2014, con el objetivo de alinear los programas de formación con las necesidades del mercado laboral.
Tras el final de la Estrategia Nacional de la Juventud para 2017 a 2022, el Consejo de la Juventud de Chipre está ahora preparando la segunda Estrategia Nacional de la Juventud para 2030. Esta se basará en las ocho áreas de política cubiertas en la estrategia anterior, incluyendo empleo, educación y inclusión social, e involucrará la participación de jóvenes y organismos públicos.
En desarrollo relacionado, Mousiouttas está actualmente en Bruselas para presidir el Consejo de la Unión Europea sobre Empleo, Política Social, Salud y Asuntos de Consumidores (EPSCO) el lunes. La reunión se centrará en el Semestre Europeo de 2026, el capital humano y el impacto de la inteligencia artificial en los empleos. Entre los puntos del orden del día está la adopción prevista de una nueva recomendación de la UE sobre el capital humano, destinada a abordar las carencias de habilidades y mejorar la coordinación entre las políticas de formación y educación.
Además, el consejo revisará el acuerdo preliminar sobre la revisión del Reglamento del Fondo Europeo de Ajuste a la Globalización, que busca proporcionar un apoyo más rápido a los trabajadores que enfrentan la desaparición de empleos. Los cambios se espera que ayuden a los trabajadores a reincorporarse al mercado laboral o a asumir roles diferentes con mayor rapidez.
Los ministros de empleo de la UE también sostendrán un debate de política sobre ‘De la innovación a empleos de calidad: usar la IA para fortalecer el empleo de calidad y los derechos de los trabajadores’. La discusión será liderada por la vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, Roxana Mînzatu, con la participación del economista ganador del Premio Nobel Christopher Pissarides.
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