La Asamblea Legislativa de Tamil Nadu, con su actual número de 234 escaños, fue determinada por la Comisión de Delimitación en 1963. Esta decisión ha permanecido sin cambios durante más de seis décadas. El número fue establecido tras una revisión cuidadosa de los cambios demográficos y los requisitos constitucionales, asegurando que la representación del estado en la Cámara de los Diputados y en la Asamblea permanezca equilibrada.

Según el artículo 170 de la Constitución y la sección 8(b) de la Ley de la Comisión de Delimitación de 1962, el número de escaños en una asamblea estatal debe ser un múltiplo integral del número de escaños asignados a ese estado en la Cámara de los Diputados. En el censo de 1961, Tamil Nadu, conocido entonces como Madras, tenía 41 escaños en la Cámara de los Diputados.

La Comisión de Delimitación, presidida por el juez J.L. Kapur, con C.P. Sinha y K.V.K. Sundaram como miembros, señaló que el máximo número de diputados electos directamente en la Cámara de los Diputados fue fijado en 500 por el artículo 81(1) de la Constitución. Esto significaba que el número total de escaños disponibles para su distribución entre 14 estados era de 493.

La Comisión observó que la población de estos estados había crecido significativamente entre 1951 y 1961. La población promedio por circunscripción parlamentaria aumentó de 732.654 en 1951 a 889.257 en 1961. Sin embargo, este aumento no fue uniforme en todos los estados, con algunos estados experimentando un crecimiento poblacional más elevado que otros.

Tras revisar los cambios demográficos, la Comisión concluyó que mantener los 481 escaños actuales de la Cámara de los Diputados penalizaría desproporcionadamente a estados más grandes como Uttar Pradesh, Andhra Pradesh y Madras. Cada uno de estos estados perdería tres escaños, mientras que Bihar perdería uno.

Para abordar este problema, la Comisión aumentó el número total de escaños de la Cámara de los Diputados de 481 a 490. Incluso con este aumento, Uttar Pradesh, Andhra Pradesh y Madras aún perderían dos escaños cada uno, mientras que Bihar evitaría la pérdida.

El siguiente paso fue determinar el tamaño de la Asamblea Legislativa de Madras. En ese momento, el estado seguía un múltiplo de cinco, lo que significaba que cada circunscripción de la Cámara de los Diputados correspondía a cinco segmentos de la Asamblea. Aplicar esta fórmula de forma mecánica habría resultado en 195 escaños de la Asamblea (39 × 5), lo que habría reducido significativamente el número de escaños desde los 206 existentes.

La Comisión de Delimitación examinó si los múltiplos requerían revisión en todos los estados. Señaló que, aunque los múltiplos tendían a aumentar cuando la población disminuía, el patrón no se seguía de manera uniforme. Tras una consideración adecuada, la Comisión decidió mantener los múltiplos existentes en todos los estados, excepto en Madras.

En su orden del 24 de agosto de 1963, la Comisión declaró: ‘La Asamblea Legislativa de este estado tiene actualmente 206 escaños electos. Considerando que su cuota en la Cámara de los Diputados se reducirá en dos, consideramos adecuado aumentar su múltiplo de 5 a 6 y asignar 234 escaños a su Asamblea Legislativa.’

Por lo tanto, la fórmula revisada se convirtió en 39 × 6 = 234. Este ajuste aseguró que la Asamblea no se redujera, sino que se expandiera, manteniendo una representación efectiva y un equilibrio legislativo.

Otros estados mantuvieron sus múltiplos existentes. El estado de Bengala Occidental continuó con un múltiplo de siete, lo que resultó en 280 escaños de la Asamblea. Kerala, con 19 escaños en la Cámara de los Diputados, mantuvo su múltiplo de siete, lo que resultó en 133 escaños. Assam mantuvo un múltiplo de nueve, lo que resultó en 126 escaños. Uttar Pradesh continuó con un múltiplo de cinco, lo que produjo 425 escaños.

La decisión no fue arbitraria. Fue un ajuste estructural diseñado para preservar la proporcionalidad entre la representación parlamentaria y la de la Asamblea, evitando una contracción drástica de la legislatura estatal. Sesenta años después, la estructura de 234 escaños sigue sin cambios.

El actual panorama político en Tamil Nadu, incluyendo la marca de mayoría de 118, la aritmética de alianzas, el tamaño de los distritos y la estrategia electoral, sigue operando dentro del marco establecido por la decisión de 1963. Este cambio fundamental continúa moldeando la dinámica de la política y la gobernanza estatal.