国連極貧・人権特別報告者であるオリヴィエ・ド・シュテッター氏は、現在のグローバル経済モデルが不平等の拡大や環境破壊、極右政治の台頭を助長していると指摘し、根本的な転換を求める提言を発表した。ド・シュテッター氏は、超富裕層の「無駄で破壊的な要求」が貧困対策や環境保護の努力を妨げていると批判している。

再分配型経済の必要性

ド・シュテッター氏は、世界経済を再構築し、貧困層の基本的なニーズを優先する必要があると主張した。彼は、社会的・環境的に破壊的な成長モデルが一部の選ばれた層にしか利益をもたらさないことを批判し、資源を豪華住宅や高級車の建設にではなく、社会住宅や公共交通機関の整備に注ぎ込むべきだと述べた。

ド・シュテッター氏は、社会住宅の建設よりも豪華住宅を優先する経済モデルは「極めて非効率的」であり、「低所得者層の基本的なニーズを満たすことは到底不可能」と指摘した。このような経済モデルは持続不可能で、人間的ではないと語った。

貧困撲滅のためのロードマップ

来月、ド・シュテッター氏は「成長を超えた貧困撲滅のロードマップ」と題する報告書を発表する予定。この報告書は、国連機関、学術界、市民社会団体、労働組合との共同作業によって策定されたもので、政府や国際機関が貧困と不平等に対処するための幅広い政策選択肢を提供することを目指している。

検討中の提案には、普遍的最低保障給付、雇用保証、債務免除、極端な富に対する課税などが含まれる。これらの措置は、成長志向型の経済モデルから、社会福祉と環境持続可能性を優先するモデルへの転換を目指している。

ド・シュテッター氏のロードマップは、国連総長アントニオ・グテレス氏が主導するGDPを主な経済成功指標から外す取り組みと、ノーベル経済学賞受賞者ジョセフ・スティグリッツ氏が率いるG20専門家パネルによるグローバル不平等に関する報告書と並行して進められる。

成長批判のタブーを破る

ド・シュテッター氏は、国連内でも成長を超える必要性は長年認識されてきたが、政治的制約により現状を公然と批判することができていないと述べた。彼は、これらの取り組みが来月に集約されることで、高名な人物が成長関連の問題に「オープンに立ち向かえる」機会が生まれると語った。

「この時機は、2030年以降の議程を、惑星の限界と社会正義、貧困と不平等の撲滅を両立させる現実的な代替案で形作る機会を提供している。それが課題であり、また機会でもある。」とド・シュテッター氏は語った。

この取り組みの一環として、ド・シュテッター氏は、不平等対策を統括する国連常設機関の設置を提言している。この機関は、1988年に設立され国際的な気候政策を指針とする政府間気候変動対応パネル（IPCC）と同様の役割を果たすことを目指している。

「IPCCと同様に、新しい機関は、現状の証拠を収集するだけでなく、成長なしで福祉を実現し、成長への依存を減らすために使える政策ツールの証拠も収集したい。」とド・シュテッター氏は述べた。

2020年に国連特別報告者に任命されて以来、ド・シュテッター氏は多くの低所得・発展途上国を訪問し、これらの国が破壊的な成長モデルに閉じ込められていることを確認した。彼は、これらの国が外貨債務の返済のために成長を強制され、自国の人々のニーズではなく、グローバルサプライチェーンの要求に応じた商品の輸出に依存していると説明した。

「その結果、環境破壊、低賃金、投資や繁栄の欠如が頻繁に生じている。これらの国では、国内需要を基盤にした成長を推進し、地域間の統合や南南貿易を促進する必要がある。北南のグローバルサプライチェーンに依存するのではなく、南南の貿易を強化すべきだ。」とド・シュテッター氏は語った。

発展途上国では、ド・シュテッター氏は、公共サービスや社会保障の資金調達を、成長に依存せず、富や破壊的な経済活動に課税することによって行う方法を検討するとしている。彼は、金融資産や不動産、金融取引、環境破壊を引き起こす産業（特に石炭・石油産業）に課税することで、公共収入を増やすべきだと主張している。

「2008年や1929年のような不景気や停滞と、民主的かつ計画的に他の何かへの移行を混同すべきではない。」とド・シュテッター氏は述べた。

彼はさらに、これらの提案は、世界的な経済学者、学術界、国連機関、労働組合、NGOの支持を得ていると述べた。「2030年以降の議程に、惑星の限界と社会正義、貧困と不平等の撲滅を両立させる現実的な代替案を提示する機会がある。それが課題だ。もし我々がうまく対応できなければ、極右ポピュリストが台頭するだろう。」