カナダは、海外で事業を行う企業が人権侵害を行っていないかを調査する機関を廃止する。マーク・カーニー財務相が、2019年に設置されて以来「効果的でない」と指摘したことが背景にある。
トランプ政権からの批判
この決定は、トランプ政権がカナダの人権侵害対策を「受け入れがたい」と批判する中で行われた。
カナダ人権企業担当調停官(CORE)は、前首相のジュストイン・トルドー政権によって設置され、産業界での強制労働の調査を目的としていた。当初は、中国がウイグル族を現代の奴隷労働に使っているとの指摘が主な焦点だった。
人権団体が長年、公に報告しているにもかかわらず、北京は現代奴隷労働を行っているとの主張を否定している。設立から6年間で、カナダの調査機関は5件の調査を開始しただけで、そのうち3件は米国の衣料品企業(ラルフローレン、ナイキ、リーバイズ)や2社の鉱業会社(ゴビミン、ダイナスティゴールド)を対象にした。
調査と調停
すべての調査は、中国新疆ウイグル自治区での強制労働の使用に関するものだった。調停機関は、ホーグ・ボスがウイグル族の強制労働を使っているとの指摘を受け、調停を行った。COREは、2社に対して正式な勧告を出した。
カーニー財務相は、削減策の一環として連邦政府のさまざまな機関の機能を見直し、資源が無駄に使われていないか確認するとしている。
「政府の役割の一部は、それが効果的かどうかを見極め、改善することです」と述べ、役職の削減は「数か月前から決めていた」と話した。また、「カナダには強制労働や児童労働対策のための法整備が整っているが、それらの法の執行は『効果的でない』と感じている」と述べた。
反応と新法
調査機関の廃止には批判が多く、連邦政府の閣僚たちは、人権侵害対策の重要な一部として強制労働の調査を担っていると指摘している。カナダの財務大臣フランソワ=フィリップ・シャンパン氏は、中国を訪問中の貿易ミッションで、COREは中国製自動車がカナダで販売される際に強制労働が使われていないかの安全策として機能していると述べた。
他の議員は、廃止ではなく、この監督機関に資源を提供するべきだと主張している。
「COREは、本来の機能を果たすために必要な独立性や権限を与えられたことは一度もありません」と、グリーン・パリーのリーダー、エリザベス・メイ氏は声明で述べた。「グリーン・パリーは長年、この機関を強化し、実際の侵害行為を調査し、証拠を強制的に提出させ、責任を問えるようにするよう求めてきました。欠陥のある機関の解決策は、単に廃止することではありません」。
カナダの自由党は金曜日、強制労働が確認された特定地域の製品を公表する新法を発表した。輸入業者は、リストに載っている地域の製品が奴隷労働で作られていないことを証明しなければならない。
この動きは、米国がカナダを含む80カ国以上に対し、サプライチェーンでの強制労働対策が不十分だと批判している中で行われた。
ホワイトハウスは最近、カナダの強制労働製品に関する規制が弱いとして関税を課すと発表した。自由党は、トランプ政権が指摘した問題に対応するため、新法を導入すると述べている。
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