ドミニカ共和国のアルバレス外務大臣は、木曜日に米国大使館との会談で、2025年10月までにケニア警察部隊をチャド部隊に交代させるとして、ハイチの治安維持部隊（GSF）の展開を進める方針を明らかにした。アルバレス氏は、チャド部隊は現在米国で訓練を受けていると述べ、以前の国際治安支援（MSS）ミッションで展開されたケニア部隊は段階的に撤退していくと説明した。この交代は、新部隊が2025年10月までに完全な運用態勢を整えるため、段階的に進められる。

展開スケジュールと人員規模

アルバレス氏によると、治安維持部隊（GSF）は2025年4月から展開を開始し、2025年10月までに5,500人の全兵力を達成する予定。これは、国連職員の以前の発表と一致しており、当初は今年の夏または秋までに部隊が完全に展開される見込みだった。GSFの12か月の初期の任務期間は2026年9月末で終了するが、国連安全保障理事会は、任務の進捗状況に応じて延長を検討する可能性がある。

GSFは、ケニア主導の国際治安支援（MSS）ミッションの後継として、規模が大きく、より強固な部隊として設立された。しかし、2023年9月に承認されて以来、重要な展開は行われていない。現在、GSFは主にケニア警察部隊で構成されており、中南米やカリブ諸国から少数の国が参加している。以前のMSSミッションは、兵士や資金、装備の不足により、ハイチにおける暴力の拡大に対処する効果が限られていた。

GSFとMSSミッションは、国連加盟国の自主的な寄付に依存しており、展開の遅れを招いている。2023年10月、チャドはMSSに部隊や警察の派遣を表明したが、人数やスケジュールは明示しなかった。同時に、ベニンやバングラデシュも支援を表明したが、いずれもまだ展開されていない。アルバレス氏の発表は、ミッションの構成に変化が生じる可能性を示しており、チャド部隊がケニア警察部隊の役割を引き継ぐことになる。

ミッションの課題

治安維持部隊（GSF）は、ハイチの急速に悪化する不安定な状況に対応するため設立された。ハイチでは、治安部隊と武装グループとの衝突により数千人の命が失われ、100万人以上の人が避難している。これらの武装グループは、主に米国から密輸された武器を装備しており、治安危機を悪化させている。このミッションは、ハイチの警察を支援し、武装グループの暴力を抑止し、秩序を取り戻すことを目的としているが、国際的な支援の不一致や物資の不足により、効果が限定的である。

ケニアのMSSミッションへの参加は、ハイチ危機への国際的な対応の重要な要素であった。しかし、MSSの任務期間は2026年9月末までであり、GSFへの移行は非常に重要である。アルバレス氏は、ケニア部隊の撤退は段階的に行われ、チャド部隊が到着し、運用体制を構築する時間を確保するとして強調した。この移行は数カ月にわたる予定で、GSFの完全な展開は2025年10月までに完了する。

ケニアはすでにミッションから撤退を開始しており、現在の任務期間は2025年中盤で終了する。ケニアの地上での影響が限られていることから、一部の分析家は、ミッションがハイチの治安危機の根本原因に対処できていないと指摘している。しかし、GSFへの移行は、新たなリソースや戦略をもたらし、長期的にはミッションの効果を高める可能性がある。

国際的な支援と将来的な影響

チャドのGSFへの参加は、ハイチの危機への国際的な関心の高まりを示している。チャド部隊は、装備や訓練が整っていると知られており、ミッションの運用能力を高める可能性がある。しかし、GSFの成功は、他の加盟国の継続的な支援と、資金、装備、物資などのリソースの確保に大きく依存する。

アルバレス氏は、GSFの成功は国連安全保障理事会によって厳密に監視され、理事会は、ミッションの12か月の初期の任務期間を超えて延長を検討する可能性があると述べた。延長の決定は、ミッションがギャング暴力を減らし、ハイチの治安状況を安定させる進捗状況に大きく依存する。

ケニア主導のMSSからGSFへの移行は、ハイチの危機に対する国際的なアプローチの大きな転換点を示している。過去のミッションには課題が多かったが、新しい構成は、継続的で効果的な対応をもたらす可能性がある。チャド部隊の参加は、ミッションに新たな協調性と専門性をもたらし、地域の複雑な治安課題への対応能力を高める可能性がある。

GSFが2025年4月から展開を開始するにあたり、国際社会は、このミッションが目標を達成できるかどうかを注視している。GSFの成功は、ハイチの安定と、ギャング暴力が依然として公共の安全と経済発展に深刻な脅威をもたらすカリブ地域全体に大きな影響を与えるだろう。