アイスランド国民は、13年前に中断されたEU加盟交渉の再開を問う国民投票を行っている。最新の世論調査では、反対派が51.6％でリードしているが、以前の調査では賛成派がリードしていた。

国民投票の内容は？

投票用紙の質問は「アイスランドはEU加盟交渉を再開すべきか？」である。アイスランドは既に欧州経済領域（EEA）の一員であり、単一市場およびシェンゲン協定にも加盟しているが、EU加盟により関税同盟およびユーロ圏への参加が可能になる。

アイスランドは2013年に交渉を中断する前、EU加盟申請が進んでおり、欧州委員会の関係者は交渉が1〜2年で完了する可能性があると示唆している。35の交渉項目のうち27はすでに開始され、11は暫定的に完了している。

賛成票が出ても、それはEU加盟の最終決定ではない。それは加盟協定への道を進む支持を意味する。最終的な協定は、第2回国民投票、国会の承認、および憲法改正が必要である。EUの27か国も批准しなければならない。賛成派の一つ「Yes to See」は、アイスランド国民が最終的な決定をする前にどの協定が得られるかを確認すべきだと主張している。同様に、反対票が出ても、アイスランドが将来的に交渉を再開する可能性は排除されない。

主要な問題点は？

主権は国民投票前の議論で重要なテーマとなってきた。アイスランドは1944年にデンマークからの完全な独立を勝ち取った。魚介類と海洋産業は輸出のほぼ40％を占めている。反対派は、EUの共通漁業政策によりアイスランドの漁場の管理権を失うことを恐れており、決して漁場を共有しないと誓っている。ブリュッセルはアイスランドに何らかの例外措置を取る可能性があることを示唆しているが、これは合意の最大の障害とされている。

多くのアイスランド国民は、1970年代にイギリスと戦ったいわゆる「マカジキ戦争」に勝利したことを覚えている。また、漁業がアイスランドが以前EUに加盟しなかった主な理由だった。しかし、2008年の金融危機と銀行システムの崩壊後、アイスランドは2009年に加盟交渉を開始したが、2013年に中断した。アイスランドは現在、ヨーロッパで最も裕福な国々の一つであり、ビフロースト大学の政治学教授エイリク・ベルグマン氏はBBCに対して「多くの国民はこれをアイスランドの独立の成果と見なしている」と述べた。アイスランドの労働組合の調査によると、今年、アイスランドは世界で最も物価の高い国10か国よりも物価が高い。

世界で一人当たりのGDP（経済生産）が5番目に高いにもかかわらず、金利は依然として8％と高いままであり、インフレ率は5.6％に達している。賛成派は、EU加盟の経済的メリットにより金利を下げられると主張している。

アイスランドの安全保障上の懸念は？

アイスランドはNATOの創設メンバーだが、軍隊を持たず、同盟国に防衛を依存している。1951年以来、米国との二国間防衛協定が存在している。反対派は、アイスランドの安全保障はNATOと米国に依存しており、EU加盟はNATOの代替ではないと強調している。ロシアによるウクライナへの全面侵攻に対し、アイスランドは強力な支援を表明しており、ロシアの近海での軍事演習の増加に警戒を示している。しかし、ドナルド・トランプ米大統領がグリーンランドを占領しようとしていることへの懸念や、アイスランドと混同されたことによる警戒も高まっている。

今年、EUとアイスランドは安全保障および防衛協力協定を締結し、EU関係者は「EUは価値観、繁栄、そして安全保障の共同体における錨を提供する」と述べた。賛成派と反対派はそれぞれ何を主張しているのか？国民投票の前、両派はテレビ討論を行った。賛成派は首相のクリストルン・フロスタドットル氏が率い、反対派は反対党独立党の党首グドリュン・ハフステインスドットル氏が率いた。クリストルン氏は視聴者に対し、アイスランドはすでにEUと密接に結びついており、加盟は「我々が取れる最大のリスク軽減策の一つ」になると述べた。また、賛成票が出たとしても必ずしもアイスランドが加盟することを意味しないこと、反対票が出た場合でもその結果は尊重される旨を明確にした。

グドリュン氏は、投票はアイスランドがヨーロッパと協力できるかどうかを問うものではないと強調した。「すでに協力しており、それを継続したいと思っている」。代わりに、彼女は国民投票はアイスランド国民が漁業、農業、天然資源に関する「決定権」をブリュッセルに委譲したいかどうかを問うものだと描いた。地政学的要因が政府がEU交渉再開を求める決定を後押ししたにもかかわらず、キャンペーン中にはその議論はほとんどなされていない。「多くの国民が思っているほど重要ではない」と、EUアイスランドシンクタンク「ヨーロッパ・カレントス」のディレクター・ハルグリムル・オッソン氏は語った。