台湾政策に関するトランプ氏の曖昧な発言

トランプ氏は空軍一号機内での記者会見で「台湾については強く感じているが、どちらかに約束はしていない」と述べ、「台湾を運営している人物」との会話の後、「比較的短期間内に決定する」と語ったが、その人物の名前は明かさなかった。

「やるかもしれないし、やらないかもしれない」と、FOXニュースとの別インタビューで述べた。

地域の緊張に関する懸念

トランプ氏は習氏と「台湾の問題についてたくさん話した」と語り、中国側が「独立運動による対立を避けたい」としていると説明した。トランプ氏はFOXニュースで中国に対し「台湾問題で冷静さを保ってほしい」と述べた。

トランプ氏は、習氏が米国が台湾を守るかについて直接尋ねたと語った。

「それを知っているのは私一人だけです。私しかいないんです」と述べ、「私はそれを話しません」と続けた。

戦略的曖昧性と外交的リスク

台湾政策についてトランプ氏が習氏と長時間議論したことは珍しく、国際的にも国内的にも影響が広がる可能性がある。米国は台湾が中国に攻撃された際の支援について「戦略的曖昧性」を取っており、武力行使の可能性は否定しないが、明確に介入するとは言っていない。

米国と台湾の関係は1982年にロナルド・レーガン大統領が提示した「六つの保証」によって規定されており、台湾の主権については曖昧な立場を取る一方、台湾への兵器売却については中国と相談しないと明記している。

トランプ氏は空軍一号機内での記者会見で、台湾に関する六つの保証が「米国外交政策の両大政党の共通の基盤」であるにもかかわらず、それを弱体化させるリスクがあるか尋ねられた。トランプ氏は「1982年は遠い昔だ」と述べ、習氏との約束はしていないと繰り返した。

「今私たちが9500マイル離れた場所で戦争を起こすのは最悪だ」と語った。

一方でFOXニュースに対しては「米国の台湾に対する立場は変わっていない」と述べた。

台湾の外務省報道官、蕭況偉氏は、国務長官のマーコ・ルビオ氏を含む米国の高官が「米国の台湾政策は変わっていない」と明言したことを指摘し、兵器売却は現行法に基づく「地域の脅威に対する共同抑止力」だと述べた。

「トランプ大統領は最初の任期から台湾海峡の安全保障を支援し続けており、最近発表された兵器売却パッケージは歴史的な高額を記録しています」と蕭氏は声明で述べた。

トランプ氏の発言は、習氏が台湾問題の取り扱いが誤れば米中間の対立が激化する可能性があるとの異例の警告を発した直後のものだ。台湾は中国が領土として主張する民主主義国家であり、長年米中の地政学的緊張の火種となっている。

米国の高官は直ちに新たな緊張を和らげようとした。会談の公式発表では台湾の問題は言及されておらず、両国は台湾に関する長期的な立場を繰り返した。米国高官は14日、トランプ氏と習氏の会談について「台湾に関する米国の政策は今日も変わっておらず、今日の会談でも変わっていません」と述べた。

ルビオ氏はNBCニュースに対して「米国は台湾の主権を承認しないまま支援するという長期的な政策は今日も変わっていません。台湾側は常にその問題を提起し、私たちは常に立場を明確にしています。その後、他の話題に進みます。我々の立場は彼らに理解されていますし、彼らの立場も我々に理解されています」と語った。

トランプ氏と習氏の非公開会談がまだ続行中だった14日、北京は習氏の発言内容を公表し、台湾問題が米中関係に与える影響の大きさを示した。

習氏は中国国営新華社通信を通じて「台湾問題は米中関係の中で最も重要な問題であり、取り扱いが誤れば両国は衝突、あるいは戦闘に発展し、米中関係全体を非常に危険な状況に陥れるだろう」と述べた。

中国は台湾への兵器パッケージに対する反対を強調し、米国に対し台湾の独立を「反対する」と公式に表明するよう求めている。

トランプ氏が台湾向け兵器売却を中止する動きを示した場合、ワシントンでは両大政党の反対が予想される。一方で、兵器売却を強行すれば北京の怒りを買う可能性がある。

台湾問題は9月にも再び浮上する見込みで、習氏が年内4回目の会談のうち2回目としてホワイトハウスを訪問する予定だ。