ドナルド・トランプ米大統領は14日、中国製の半導体や太陽光パネルに使われるポリシランの輸入品に15％の関税を課す大統領令に署名した。BBCが報じた。この命令は、海外でのポリシラン製造に関する国家安全保障調査の結果に基づき、関税のほか、ポリシランおよび関連製品の最低輸入価格を設定した。米国内の製造業を保護し、中国との競争を強化する目的である。

中国と米国の反応

中国のワシントン大使館は、今回の措置は「貿易を深刻に妨害する」と批判し、米国が「中国政府の企業を狙って国家権力を乱用している」と述べた。保護主義は米国の競争力を高めることにはならないとして、米国企業と消費者の利益にもならないと強調した。トランプ氏は命令で、商務長官のハワード・ラトニック氏の提案を採用し、ポリシランと関連製品に15％の関税と最低輸入価格を設定した。この措置は12月に発効する。

米国は国内生産を促進するためのインセンティブも提供する。トランプ氏は長年、関税を用いて米国の雇用を保護し、経済を活性化する政策を主張してきた。ポリシランは軍備や電子機器に不可欠だが、輸入の増加により、米国のグローバル生産シェアは2005年の50％から2024年には2％未満にまで低下したと述べた。

米国製造業への影響

中国はポリシランの生産でほぼ独占的な地位を占めている。今回の命令は、米国の主要なポリシラン製造企業であるヘムロック・セミコンダクターとワッカー・ケミーに利益をもたらすと予想される。コンピュータチップの製造は、米国と中国が人工知能（AI）開発を巡る競争を激化させる中心的な要素である。ワシントンと北京は、2025年5月から休戦状態にあった関税戦争にも再び巻き込まれている。

中国国営メディア「グローバル・タイムズ」が引用したアナリストは、今回の関税は米国が中国企業の重要な技術供給網への関与を制限する試みの最新の一環だと指摘した。米国はすでにドローンや人型ロボットなどの中国製品の輸入を制限しており、中国は今週、ドローンの輸出規制を強化するなど、対抗措置を発表した。北京はさらに、輸入されたプリンターやコピー機について国家安全保障審査を開始した。

追加の背景と反応

トランプ氏は14日、中国が主に生産している半導体製造に不可欠な材料であるポリシランを含む輸入品に15％の関税を課す新たな大統領令に署名した。この関税は12月4日に発効し、米国の半導体および太陽光パネルの供給網を強化し、北京との人工知能やエネルギー分野での競争力を高める目的である。大統領は命令で、「米国のポリシランおよび派生製品の商業的持続可能性を確保し、米国の経済および国家安全保障の要件を満たすための措置」と述べた。

ポリシランは極めて純度の高いシリコンの形態であり、AI処理能力、データセンター、太陽光発電に不可欠な半導体の製造に使われる。米国の太陽光パネル製造業者は長年、中国政府の補助金や海外生産による関税回避によって、中国企業が安価なパネルを市場に投入していると批判してきた。中国外務省は今回の措置を批判し、米国が「国家安全保障の概念を過度に拡大し、中国政府の企業を狙って国家権力を乱用している」と非難した。発表責任者の林健氏は、「保護主義は米国の競争力を高めることにはならない。米中企業間の正常な貿易と経済交流を深刻に妨害し、米国企業や消費者だけでなく、誰にとっても利益がない」と述べた。

「中国は引き続き、企業の合法的な権利と利益を堅実に保護する」と林氏は追加した。米国にはヘムロック・セミコンダクターとワッカー・ケミーの2つの主要なポリシラン製造工場がある。ヘムロックはミシガン州に工場を運営しており、米国企業コーニングと日本の新日鐵クレイターの共同出資企業である。ミュンヘンに拠点を置くワッカー・ケミーはテネシー州に工場を運営している。コーニングの広報担当者は、新たな関税は「米国の生産能力への継続的な投資を促進し、米国の長期的な競争力を支える」と述べた。ワッカーも、半導体供給網の安定性や高度なコンピューティングインフラ、米国の防衛・安全保障の利益を考慮すると、政府の対応を評価していると述べた。

トランプ氏は命令で、商務長官のハワード・ラトニック氏の提案を採用し、ポリシランの最低輸入価格を1キログラム21ドル（15.62ポンド）、ポリシランインゴットとウェーハーは1キログラム100ドル、太陽電池は1ワット0.22ドル、太陽光モジュールやパネルは1ワット0.38ドルと設定した。命令はまた、ポリシランや派生製品の製造工場への投資を奨励するインセンティブプログラムの創設も可能にした。トランプ氏の中国対策は、北京が7月に発表した輸出が前年同期比で23.9％増加した、AI関連製品の輸出増加と重なっている。