ドナルド・トランプ大統領の最新の対イラン戦争に関する要求は、わずか24時間で撤回された。これは、困難な状況から非伝統的な方法で脱却を模索する大統領の姿勢を示している。

24時間の政策転換と戦略的不確実性

月曜日の朝、ソーシャルメディア投稿を通じてアメリカ海軍によるイラン船舶の封鎖再開を発表した際、トランプ大統領はホルムズ海峡を通過するすべての船舶、米国の同盟国を含むものに対し、通行料20％を徴収すると表明した。これは、米国が「この非常に不安定な地域の安全と治安を確保するための費用」を回収するための措置として提示された。

翌日には、この提案を完全に撤回し、かわりに湾岸諸国の「貿易と投資の合意」を結ぶことを表明した。これは、米国が同盟国に海峡を通る安全な通行を提供する見返りとしての措置を示唆している。

この急な方向転換は、現在4か月以上にわたる紛争の最新の展開である。1か月前に署名された一時停戦協定と交渉の枠組みの設立を含む「了解覚書（MOU）」にもかかわらず、紛争の終結の兆しは見られない。

トランプ大統領は、戦争の不人気やエネルギー価格の上昇、米軍および同盟国の再びイラン攻撃のリスクを考慮すると、戦争をエスカレートさせるのをためらっている可能性がある。しかし、2015年にバラク・オバマ政権が交渉した協定よりも良い条件での終結を求める協定を結ばないまま戦争を終わめるという選択肢も、彼にとっては不快である。

分析家は長期化を警告

「最も可能性の高い結末は、結末がないことだ」と、国防優先事項研究所の中東プログラムディレクターのローズマリー・ケラニッド氏は述べた。「これは消耗戦に発展しており、消耗戦は長期間にわたる傾向がある」。

米国とイランの了解覚書（MOU）およびそれに伴う戦争終結への期待は、火曜日午前10時16分（英国時間午後4時16分）にトランプ大統領がイラン船舶の封鎖再開を発表した際に、ツール・ソーシャル上で死にました。その際、米軍はイラン各地の目標への新たな軍事攻撃を展開していました。

イランは米国の同盟国や商業船舶への攻撃を強化し、ホルムズ海峡を通る交通をほぼ完全に停止させました。

ほぼ1か月にわたる断続的な交渉の後、断続的な攻撃が「停戦」の定義を試す中、トランプ大統統領と米国は、イラン戦争の初期から続く多くの課題に直面している。

戦略的課題と経済的影響

軍事的には、米国はイランの船舶、飛行機、目標の破壊や防衛能力の低下といった目的を達成している。しかし、政治的には紛争は未解決のままである。

軍事的に弱体化しているイランであっても、ホルムズ海峡へのアクセスを拒否する能力はまだ持っている。米国が地域での軍事行動を大幅にエスカレートしない限り、これを止めることは難しい。

トランプ大統領が提示した20％の通行料は、軍事的コミットメントを米国民に受け入れやすくするための手段かもしれないが、完全に新しいものではない。戦争の過程で数回にわたって同様の提案をしていた。

しかし、先月、米国国務長官のマーコ・ルビオ氏は、イランがホルムズ海峡を通る船舶に「料金」を課す計画を非難した。「どの国も国際海峡で通行料や料金を徴収することは許されない。これは既存の国際法であり、世界中の国際海峡で適用されている規則であり、ここでも同様に適用されるべきだ」と述べた。

トランプ大統領のホルムズ海峡に関する政策の転換は、明確な前進の道筋を持たない大統領の姿勢を示す最新の例である。米国とイランが双方が勝利だと主張した了解覚書は意図的に曖昧に設計され、多くの内容は後の交渉に委ねられていた。

その文書では、イランがホルムズ海峡の船舶を通る安全な通行を確保するための役割を担うことが想定されていた。「イスラム共和国イランは、最大限の努力をもって商業船舶の安全な通行を確保するための取り決めを行う」と記載されている。これはイランが主張したい役割である。MOUには数十億ドル規模のイランへの「投資」の約束と国際的な制裁措置の終了も含まれていた。

米国は、これらの補償措置に加えて、従わない場合の結果を警告することで、イランが地理的優位を活かしてホルムズ海峡への支配を強化しようとする動きを抑止できると考えていた。しかし、少なくとも現時点ではその計算は誤っていた。

「MOUは完全に死んだ」とケラニッド氏は述べた。「その文書が規定していたすべての内容はすでに取り消されている」。