トランプ政権は、強制労働が関係する商品を輸入しているとして、60を超える国に新たな関税を発動する計画を明らかにした。対象国にはカナダ、英国、日本、ノルウェー、中国などが含まれる。米国貿易代表と英紙ガーディアン、カナダ放送協会(CBC)の報道によると、この動きは2月の米最高裁判決にかわる手段を模索するためのもの。

強制労働問題を理由に新たな関税提案

米国貿易代表のジェイミソン・グリーラー氏は火曜日、主要貿易パートナーが強制労働で作られた商品の輸入を是正していないことは受け入れがたいと述べた。発表によると、カナダ向けの10%関税は、カナダ・米・メキシコ協定(CUSMA)の原産地規則に準拠していない商品にのみ適用される。これは、米国へのカナダ輸出の90%近くが免除されることを意味する。

米政府がこの関税を発動する根拠は、1974年の貿易法301条に基づく調査である。この条項は、貿易慣行が不当と判断される国への関税を大統領が課す権限を与える。98ページに及ぶ調査報告書は、強制労働による輸入禁止を課していない国はカナダ、エクアドル、欧州連合(EU)、インドネシア、メキシコ、パキスタンの6カ国に限られていると結論付けた。

法的制約への対応策

専門家は、トランプ政権が2月の最高裁判決を回避するための手段を模索していると予測していた。グリーラー氏は、米国経済に脅威となると判断された国に関税を課すための少なくとも6つの法的手段を特定したと述べた。この戦略は、トランプ政権が長年続けてきた関税を国家経済安全保障の手段として用いる姿勢と一致する。

英紙ガーディアンによると、政権はブラジルにも25%の関税を発動する脅しを出している。これは、米国が労働慣行の基準を満たすよう貿易パートナーに圧力をかけるための、広範な貿易政策の一部。

貿易関係への影響

新たな関税提案が発表される前日、カナダ貿易大臣のドミニック・ルブラン氏はグリーラー氏とワシントンで会談した。カナダ、日本、ノルウェー、台湾などが提案の影響を最も受けそうだ。

カイア・スター・マーアー氏や他の指導者たちは米国との貿易関係の安定を維持しようとしているが、トランプ政権の予測困難な姿勢は依然として不確実性を生んでいる。新たな関税はグローバルサプライチェーンをさらに複雑化させ、貿易協定の長期的な持続可能性への懸念を高めそうだ。

CUSMAに準拠していないカナダ商品への10%関税は、既存の10%関税と重なる可能性がある。この関税は7月24日に期限切れとなる。新たな関税の発動はカナダ輸出の一部に影響を与えるが、米国が国際貿易でより厳格な労働基準を押し進める決意を示す象徴的なメッセージでもある。