イスラエル・パレスチナ関係政策の刷新

先週、ミリバンド外相は、英国政府のイスラエル政策に関する「包括的な刷新」を発表すると述べました。イスラエル政府は、新たな措置が導入された場合、報復措置を取ると警告しています。

入植地は国際法上違法とされています。最近では、西岸地区でパレスチナ人に対する暴力行為が増加しています。BBCの報道によると、閣僚は「今回の発表は、イスラエル・パレスチナ関係の本質的な刷新となる」と述べました。「これまでとは全く異なる雰囲気になるだろう」とも。

「これは単なる制裁だけではない。中東問題に2年間取り組んできた我々にとって、ようやく成果が得られることを期待している」と閣僚は述べました。BBCニュースは、具体的な措置の詳細についてはまだ把握していないと報じています。

予想される貿易制限と国際的反応

労働党の議員らが計画についての説明を受けたところ、制裁は違法入植地との貿易を対象としていると伝えられています。これにより、商品とサービスの両方が対象になると見込まれます。アンドリュー・バーナム首相は、火曜日の労働党議会の週例会議で、ミリバンド外相が発表を行うことを確認したと、会議に出席した複数の議員が語っています。

首相は、火曜日の午後、国際的な指導者たちに電話で計画について説明したと伝えられています。バーナム首相は、ドナルド・トランプ米大統領と電話で会談し、中東における二国家解決の重要性を強調したと報じられています。

10番目の公式アカウントは、バーナム首相がトランプ大統領に制裁措置の説明を行ったとは明記していません。米国はこの提案に強く反対する可能性が高いものの、現時点ではコメントをしていません。7月に発言したスティーブン・ダウティ氏（当時は欧州相、現在は中東相に就任）は、既存の入植地への制限措置が十分ではないと述べました。

背景と国際的圧力

ダウティ氏は、「現在、入植者による暴力行為が証拠として確認された場合にのみ制裁を課すことができる。しかし、例えば入植地の建設に関わる請負業者に対しては制裁が課せられていない。制裁権を拡大する必要がある」と述べました。閣僚らは、主に農産物といった少量の商品を禁止する措置は象徴的な意味合いが強いと認識しているものの、英国政府はこれを英国のイスラエル政策全体の刷新として位置付ける予定です。

英国政府の発表は、イスラエルがエル1地区（エル＝アリーク地区）で約1,200戸の入植地建設を求める入札を開始した後に行われます。エル1地区はエルサレム東側の戦略的地域であり、国際社会から広範な非難を浴びています。イスラエルは、国際的な圧力により数十年間、この地域での建設を控えてきました。

ミリバンド外相は、先週の初の議会演説で、「エル1地区での計画は国際法上違法であり、西岸地区の中心部を切断し、パレスチナ国家の実現可能性を脅かすため、赤線を越えている」と述べました。アンドリュー・バーナム首相も、エル1地区に関するイスラエルの発表は「中東における二国家解決の可能性を危険にさらすか、あるいは終わらせる可能性がある」と警告しています。

火曜日の予定された発表は、ケイア・スターマー前首相がパレスチナ国家を承認し、英国がイスラエル人とパレスチナ人の平和的な未来を支持する道義的責任があると表明してからほぼ1年後に行われます。政府は、入植地の急速な拡大が二国家解決の見通しを危うくしていると見ています。

西岸地区とガザ地区に、東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家を設立し、イスラエルと共存するという提案は、数十年間国際的に支持されてきました。イスラエルは二国家解決を拒否しています。パレスチナ自治政府は二国家解決を支持していますが、イスラエルの存在に反対するハマスは支持していません。

イスラエルは、1967年の中東戦争で占領した西岸地区と東エルサレム（パレスチナが将来の国家建設のために望む地域）に約160の入植地を建設し、70万人のユダヤ人が住んでいます。推計で330万人のパレスチナ人が彼らと共に暮らしています。2023年10月7日にハマスが主導したイスラエルへの攻撃によって始まったガザ戦争以降、西岸地区ではパレスチナ人やその財産への入植者による攻撃が急増しています。