英国政府は2024年からスーダン内戦でエチオピアがジェノサイド的な民兵組織を支援しているとの情報を持ちながら、UAEを不快にさせることを恐れて公表しなかった。こうした内容が議会で明らかになる。

公表を控える懸念

2024年5月、外務・開発省（FCDO）の職員は、イエール大学の米国人権調査官ナサニエル・レイモンド氏に「UAEからの重大な非公式圧力」により、エチオピアとUAEがスーダンの準軍事組織RSFへの支援に関与しているとの情報を公にしないと伝えた。

エチオピアがスーダン内戦に関与していることは今年に入ってようやく明らかになった。エチオピアは関与を否定し続けている。

議会での証言

火曜日、レイモンド氏は議会選挙委員会に証言し、英国政府がスーダンでの大虐殺の阻止よりもUAEとの外交関係を優先したと主張する。

下院国際開発委員会は、昨年RSFがエルファシャールを占拠した際のFCDOの対応に関するガーディアン紙の報道を受けて、英国の虐殺防止への対応を調査している。

レイモンド氏は、英国が「数十万人の殺害」を防ぐための努力が失敗したと主張する。

証言の中には、FCDOの高官がエルファシャールでの大規模な死者数を「政治的」理由で軽視しようとした内容も含まれる。

RSFがエルファシャールを18か月の包囲の後に占拠した後、イエール大学人道研究ラボ（HRL）のディレクターであるレイモンド氏は、少なくとも6万人の民間人が殺害されたと委員会に報告した。

FCDOの虐殺防止担当職員がレイモンド氏に、その数字が高すぎるのではないかと尋ねた。

レイモンド氏は、その数字には飢餓や包囲中の爆撃による死者は含まれていないと説明した。

「私は数値の計算を説明しました。現実的には、RSFが都市を制圧した後に民間人を体系的に殺害した人数は、さらに多い可能性があります」とレイモンド氏は委員会に提出する書面証言で述べた。

「FCDOの職員と数値についてさらに議論しました。私は、RSFによって少なくとも6万人が殺害されたという推定がFCDOにとって政治的な問題であることを理解しました。」

内部通信と遅れ

HRLとFCDOの間の暗号化されたメッセージ、内部会議のメモ、メモ、電話記録に基づく3年間の記録をもとに、レイモンド氏の証言は2025年9月26日に、英国の国連職員が「スターマー政権が都市が陥落する寸前で何の行動も取れない状況に絶望していた」と語ったことを明らかにする。

レイモンド氏の証言では、2024年5月15日にイギリスのロンドンでFCDO職員と会談し、RSF本部内での携帯電話データを共有したことが明らかになる。

HRLは、アディスアベバからRSFが支配するスーダン領内に携帯電話が移動したことを追跡した。

レイモンド氏は委員会に、いくつかの携帯電話がRSFの拠点からUAEの住所に移動したと説明する。HRLは、これらがRSFの副指揮官アブドル・ライーム・ダガロに結び付けられた空壳会社であると信じている。

ある携帯電話はアディスアベバからアブダビに4時間で移動したが、公式な航空交通データや定期的な商用便のルートは一致しなかった。これは、検知を回避するための意図的な行動を示唆している。

FCDO職員は、英国政府が情報を公にできなかったため、HRLがUAEの施設とRSFの関係を示す携帯電話データを公開するようレイモンド氏に依頼した。

レイモンド氏は委員会に語る。「UAEからの非公式な圧力により、英国政府が状況に影響を与える能力が制限されていると私に伝えた。」

「FCDO職員は、HRLが情報を公開することで、UAEが英国がRSFの武装と結びつけることを防ぐ試みを中和できるかもしれないと提案した。」

当時、HRLはその通信データを公開できなかった。それは情報源や運用方法を暴露する可能性があったためである。

しかし、HRLは秘密裏にそのデータを米国に共有し、ダガロに結び付けられた空壳会社に対する制裁を支援した。

エチオピアがスーダン紛争に関与していることは、2月にロイター通信がアディスアベバがRSF戦士の訓練キャンプを主催していると報道したことで明らかになった。

ロイター通信は、この動きがエチオピアの親密な同盟国であるUAEの支援を受けていたと報じた。

エチオピアはその報道を否定した。UAEも同様に、RSFへの資金や武器の支援に関する繰り返しの指摘を否定している。

レイモンド氏は議員に対し、FCDOが「UAEとの経済、安全保障、外交関係を、エルファシャールに住む数十万人の民間人に対する意図的な飢餓とジェノサイド的な虐殺の阻止よりも優先した」と信じていると語った。

さらに、英国が国連安全保障理事会でスーダンの「ペンホルダー」、つまりリード国としての立場を有していたため、その役割は重要だったと追加した。

「その時期、英国は21世紀最大級の大規模な死者数の事態を止めることの最大の希望でした。」

FCDOはコメントを求められた。