테헤란의 석유 저장소가 공격을 받은 현장에서 연기와 불길이 피어오르고 있다. 이 지역은 군사 작전을 넘어 정치적이고 전략적인 영역으로의 새로운 갈등 단계를 맞이하고 있다. 최근 군사 작전이 이란 정권의 권력 중심지를 표적으로 했으며, 이로 인해 이란과의 위기 관리보다는 이 시점이 이슬람 공화국의 정권 종식으로 이어질 수 있는지에 대한 관심이 집중되고 있다.

갈등의 고조와 외교적 실패

이 작전을 앞둔 몇 달간 미국과 이란 간의 협상이 이란의 원자력 프로그램 확대와 탄도 미사일 개발 억제를 목표로 진행됐다. 그러나 이 노력은 반복적으로 지연되고 이란의 거부에 직면했다. 공개 협상이 계속되면서도 이란은 비밀리에 원자력과 미사일 능력을 확장해 지역 안정에 위협이 될 수 있는 임계점을 다가가고 있다.

전문가들은 이란의 원자력 프로그램 지속 개발이 외교적 접근을 어렵게 만들고 있다고 지적한다. 이슬람 정권이 군사적 원자력 능력을 더 오래 개발하도록 허용하면 중동의 권력 균형을 위험하게 바꿀 수 있으며, 핵무기 경쟁을 일으킬 수도 있다. 지역의 과거 경험에 따르면, 군사 작전만으로도 정권의 행동을 바꾸기 어렵다. 정치적 및 군사적 구조가 권력을 재생할 수 있다면 말이다.

이스라엘 방위 장관 이스라엘 카츠는 최근 “이란 테러 정권이 이스라엘을 파괴하려는 계획을 계속 이끌어 나갈 수 있는 모든 지도자들은 제거 대상이다.”라고 밝혔다. 이 발언은 억제 전략의 변화를 시사하며, 갈등이 군사 능력에 국한되지 않고 이란의 적극적 정책을 뒷받침하는 결정자들을 표적으로 하는 것으로 확대되고 있음을 보여준다.

이란의 정치 구조 변화를 위한 전략적 접근

현재의 진짜 도전은 다음 공격을 수행하는 것보다 이란이 지역을 위협할 수 있는 능력을 재구성하지 못하도록 막는 것이다. 현실적인 접근은 이란 정권을 뒤집는 것이 아니라, 그 정치-종교 체제를 전환하는 데 초점을 맞춘다. 이는 이란을 지역 갈등의 이데올로기적 프로젝트에서 벗어나 국민과 주변의 안정을 위한 국가로 전환하는 것이다.

이를 위해 다각적인 전략이 필요하다. 첫 번째 전략은 원자력 프로그램을 다루는 것이다. 단순히 풍부화 수준을 줄이거나 특정 활동을 동결하는 것만으로는 부족하다. 대신, 민간 용도에 필요한 최소한의 운영 원자로 수를 줄이고, 미래의 원자력 개발은 미국의 민간 원자력 협력 협정인 123 협정의 조건에 따라 엄격한 감독을 받도록 해야 한다.

미국 대통령 도널드 트럼프는 이전에 “이란 정권이 장거리 미사일과 핵무기를 갖게 되면 미국 국민 모두에게 치명적인 위협이 될 것이다.”라고 경고했다. 이는 이란이 무기 대량 파괴를 확보하지 않도록 방지하는 것이 얼마나 시급한지를 보여준다. 두 번째 전략은 이란이 지역에 압력을 가해온 미사일 프로그램과 국경을 넘는 드론 시스템과 같은 공격적 군사 능력을 종식시키는 것이다. 이는 순수한 방어적 프레임워크로 제한해야 한다.

세 번째 전략은 이란 정권이 외교 정책을 자금 지원해온 경제 구조를 다루는 것이다. 혁명 기uard는 단순히 군사 기관이 아니라, 이란 정권이 국가 기관 외부에서 활동을 자금 지원할 수 있도록 한 거대한 경제 네트워크이다. 이 경제 자산을 투명한 민간 프레임워크로 이전하고 국가 감독에 제출하는 것은 수십 년간 이란을 지배해온 이데올로기적 프로젝트와 국가 경제를 분리하는 데 필수적인 단계이다.

경제 개혁과 석유 수익의 역할

이 노력에서 가장 민감한 요소는 석유 수익이다. 이는 이란의 확장주의적 및 갈등 중심 정책의 대부분을 자금 지원해왔다. 이 자원을 국가 경제와 내부 발전에 재지향하는 것은 이란 내에서 어떤 진정한 정치적 변화가 일어날 수 있는 필수 조건이다. 이는 또한 이란 정권이 외부 갈등에 의존해 국내 정당성을 유지하는 것을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

그러나 지역 안보 구조에 대한 변화가 지속 가능하려면 이란 내부의 권력 구조가 변하지 않으면 안 된다. 역사적 경험에 따르면, 국가의 행동이 변화하는 것은 결정 중심의 본질이 변화할 때이다. 따라서 이 노력의 미래는 이란 내부에서 일어나는 일 없이는 이해할 수 없다.

경제적 및 정치적 압력이 증가하면서 이란 사회 내부에서 국가 지배의 미래에 대한 논의가 시작되고 있다. 수십 년간 종교 및 안보 기관의 지배를 받았던 이란 사회의 넓은 범위는 이제 이데올로기적 설교 대신 경제 효율성과 전문적인 국가 관리 기반의 다른 지배 모델을 바라보고 있다.

기술적 전문가와 행정 엘리트들이 국가 기관을 운영하는 기술적 관리 모델에 대한 요구가 증가하고 있다. 이는 수십 년간 이란 정치를 지배해온 이데올로기적 갈등과 분리해 경제 관리와 발전을 가능하게 할 수 있다. 이러한 변화는 국가의 붕괴나 분열을 의미하지 않지만, 이란을 지역 환경과 글로벌 경제에 다시 통합하는 가장 현실적인 방법일 수 있다.

이란 국가에는 교육된 사회, 큰 경제, 깊은 기관 구조가 있다. 과거 수십 년의 문제는 사회나 국가의 능력이 아니라, 이 능력을 지역과 세계와의 영원한 갈등 프로젝트로 이끌었던 정치 체제의 본질에 있었다.

이란 국가 자체는