중국 당국이 시민의 여행 제한을 강화하고 있는 것으로 드러났다. 일부 시민은 공식적인 설명 없이 여권을 발급받지 못하고 있다고 한다. 홍콩 매체에 인터뷰한 피피(Pipi)라는 남성은 시위에 참여한 이후 여권 발급을 거부당했다고 말했다. 하지만 서면 통보는 받지 못했다고 전했다. ‘만약 공식 문서를 주셨다면, 행정 재심을 신청할 수 있었을 것이다. 하지만 그저 한 마디만 했다. ‘가서는 안 된다’고 말이다.’

행정 절차의 공백

중국의 행정허가법에 따르면, 행정허가를 거부할 경우 서면으로 설명해야 한다. 하지만 피피와 다른 시민들은 이 절차가 항상 이행되지 않는다고 말했다. 그는 문제를 확대시키는 것에 대해 두려워한다고 밝혔다. ‘저는 평범한 사람일 뿐이죠. 젊은 남자이며, 나쁜 짓은 하지 않았습니다’라고 말했다. 공개된 정보에 따르면, 시민들은 여권을 신청하거나 국경을 넘기 전까지는 자신이 여행 제한을 받는지 확인할 수 없다.

출국금지 사례 급증

인권 단체 ‘세이프가드 디펜더스(Safeguard Defenders)’의 자료에 따르면, 중국 내 출국금지 사례가 최근 몇 년간 급격히 증가했다. 중국 최고 법원 데이터베이스에 따르면 2016년에는 출국금지 관련 기록이 89건에 불과했지만, 작년에는 188,760건으로 증가했다. 외교부와 이민 당국은 BBC의 관련 질문에 답변하지 않았다.

국제 협력의 확대

중국이 내부 여행 통제를 강화하는 사이, 인접국들은 국제적 연결망을 확장하고 있다. 러시아와 북한은 터먼 강(Tumen River)을 가로지르는 직접적인 도로 연결 프로젝트를 마무리 중이다. 러시아 카사안(Khasan)과 북한 터만강(Tumangang)을 연결하는 이 도로는 원래 6월 19일에 개통할 예정이었으며, 이는 러시아의 블라디미르 푸틴 대통령과 북한 김정은 지도자의 전략적 파트너십 조약 2주년 기념일과 맞물렸다. 하지만 러시아의 인프라 공사 지연으로 인해 개통일이 연기되었다. 위성 사진에 따르면 북한은 세관 창고와 주차장을 포함한 외부 시설을 완공했지만, 러시아 측은 여전히 공사 중이다. 다리는 1,000미터 길이로 2차선을 갖추고 있으며, 접근 도로를 포함한 전체 구조물은 4.7킬로미터에 달한다.