가나에서 열린 회의에서 대서양 노예 무역으로 이익을 얻은 국가들에게 공식 사과를 요구했다. 아프리카와 카리브해 지역의 지도자들이 금요일 수도 아크라의 호텔에서 열린 회의에서 이에 대한 전략을 공식 승인했다. 이는 유엔이 아프리카인 노예 매매를 인류 최악의 범죄로 규정한 이후 처음 열린 주요 회의다.
복수 정의 19개 항목 제안
회의에서 채택된 문서는 복수 정의를 위한 19개 항목의 글로벌 프레임워크를 제시했다. 이 문서는 “아직 공식 사과를 하지 않은 국가와 비정부 기관”이 “화해, 신뢰 구축, 복수 정의”의 기초 단계로 “완전하고 공식적이며 무조건적인 사과”를 해야 한다고 요구한다. 또한, 노예제, 식민지화, 학살, 아파르theid로 인해 피해를 입은 아프리카인과 아프리카계 인구에게 공정하고 충분한 배상이 이루어져야 한다고 결의했다.
프레임워크는 문화재, 인체 유해, 아카이브, 유산을 원래 국가로 되돌리는 것을 서두르라고 요구한다. 또한, 노예제와 식민지화 등 역사적 불평등의 경제사회적 영향을 해결하기 위해 국가 부채 문제를 다루는 다자간 조치도 제안했다.
협력과 포용성 강조
문서는 “아프리카, 카리브해, 아메리카, 유럽, 아시아에서 수십 년간 복수 정의의 글로벌 의제를 형성하기 위해 정부, 국제기구, 개인, 시민 사회 파트너들이 한창 노력했다”고 인정했다. 참가자들은 이 문서를 글로벌 협력의 기반으로 채택하고, 모든 국가와 비정부 기관 간에 투명하고 건설적이며 성의 있는 대화를 약속했다.
판아프리카 변호사 연합의 복수 정의 프로젝트 리더 루스 오그베코넨은 “이번 과정은 유엔 결의안의 동력을 글로벌 복수 정의 운동으로 이어가려는 압박 속에서 포용적 접근을 시도한 것이었다”고 말했다. 그녀는 아프리카와 아프리카계, 비아프리카 동의자들의 대표들이 수주간 상의했다고 덧붙였다.
“결국 이 과정은 사람들이 자신의 목소리를 듣고 싶어 했고, 아크라에서 그 목소리를 듣는 자리가 마련된 것이었다”고 그녀는 말했다. 이 문서 채택은 3일간 진행된 ‘다음 단계’ 회의의 마지막 날에 이뤄졌으며, 복수 정의와 복원을 위한 세 개의 글로벌 패널도 설립되었다.
글로벌 패널과 리더십
목요일, 가나 대통령 존 마하마는 복수 정의 자문 패널, 문화 유물 복원 전문가 패널, 복수 정의 법적 패널을 창설한다고 발표했다. 이 세 패널은 국제 노력을 다음 단계로 이끌어갈 “기반”이 될 것이라고 마하마는 수백 명의 참가자들에게 말했다. 그는 이 패널들이 정부, 지역 기구, 국제 기관들의 업무를 대체하려는 것이 아니라, 인식에서 실행으로 이행하는 과정에서 지적, 기술적, 정책적 지원을 강화하려는 것이라고 설명했다.
복수 정의 자문 패널은 아프리카, 라틴아메리카, 카리브해 지역에서 대서양 노예 무역과 역사적 연관이 있는 국가의 지도자들로 구성된다. 이들에는 마하마, 바바도스의 미아 모틀리 총리, 리베리아, 나미비아, 세네갈의 조셉 보아케이 주니어, 네투umbo 나디-난디, 바시루 디오마예 파예 대통령들이 포함된다.
3일간의 회의는 수요일 시작되어 80개 이상 국가에서 정상과 정부 수반, 장관, 시민 사회 대표, 역사학자, 연구자, 법률 전문가들을 모았다. 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 에리제 궁에서 가상으로 발언하며 “노예들은 자신의 고향에서 떨어져 나가, 강제 이주되고, 인간으로서의 존엄이 무너졌으며, 물건으로 취급받았다”고 말했다. 그는 복수는 “종결점이나 문제를 종식시키기 위한 수표로 보여서는 안 된다”고 강조했다.
아프리카의 복수 정의 노력에 있어 전환점이 되는 이번 회의는 유엔 총회가 가나의 제안을 채택한 지 약 3개월 만에 열렸다. 이 제안은 아프리카 국가 연합(AU) 회원국 대표로 유엔 총회가 아프리카인 노예 매매와 대륙 출신 인종적 노예제를 인류 최악의 범죄로 인정하도록 하였다. 이 결의안은 아프리카의 복수 정의를 위한 기초를 마련하려는 의도였다.
마하마 대통령은 이 결의안 채택이 “더욱 의미 있는” 대화, 성찰, 행동을 위한 기초를 제공하려는 의도였다고 강조했다. 그는 복수 정의를 추구하는 과정에서 더 넓은 국가와 기관 커뮤니티의 글로벌 협력이 필요하다고 호소했다. 카리보의 10개 항목 복수 계획이 “새로운 패널들의 작업을 위한 중요한 출발점”이 될 것이라고 덧붙였다.
“우리는 인식이 책임을 창출하고, 이 역사의 지속적인 결과가 여전히 국제 사회의 체계적이고 지속적인 참여를 요구하기 때문에 여기에 모였다”고 그는 말했다, though “우리가 해결하려는 범죄는 대륙을 넘나드는 것이었다. 그 결과는 여전히 대륙을 넘나드는 것이며, 정의를 찾는 노력도 대륙을 넘나드는 야망이어야 한다.”
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