기니비사우 국민들이 12월 선거를 앞두고 대통령 권한을 확대하는 새 헌법을 승인했다. 이 국민투표는 30년 전 일당 사회주의 체제 종식 이후 처음으로 열린 헌법 개정이다.

국민투표 결과와 참여율

임시 결과에 따르면 서아프리카의 작은 국가에서 70%가 새 헌법을 찬성했다. 55% 이상인 약 54만4천 명이 투표에 참여했다.

새 헌법은 의회 의석을 102석에서 65석으로 줄이고 선거구를 29개에서 12개로 줄인다. 대통령 후보는 투표 전 최소 5년간 국내 거주 의무가 있다. 이 조항은 해외 거주 정치인들을 겨냥한 것으로 보인다.

정치적 배경과 안정성

국민투표 결과는 12월 선거로 이어질 것으로 보인다. 기니비사우는 1974년 포르투갈에서 독립한 이후 정치적 혼란을 반복해 왔다. 이후 10차례 이상의 쿠데타 시도가 있었고 그중 절반은 성공했다.

최근 쿠데타 시도는 지난 11월 총선 분쟁과 관련이 있다. 두 후보가 모두 승리 선언하며 상대방 측의 부정 선거를 주장했다. 군부가 개입해 전직 군수령인 호르타 인타-아 나 마 장군이 이끄는 전환 정부를 세웠다.

나 마 장군은 “이번 국민투표 후에는 선거에서 승리한 후보가 막힘이 없이 임기 수행할 수 있도록 하려 한다”라고 말했다.

전환 정부 부통령 넬슨 모레이라는 1993년에 시행된 이전 헌법이 기니비사우의 불안정의 주요 원인으로 꼽혀 왔다고 말했다.

반대당의 반응과 우려

주요 반대당인 기니비사우 해방을 위한 아프리카 당(PAIGC)은 2025년 대선에서 대통령 후보를 내지 못했다. 당은 국민투표 보이콧을 촉구하며 민주주의 허울만 갖춘 행사라고 비판했다.

당 대표 도밍고스 시모에스 페레이라는 “8월 30일 선거는 11월 26일에 발생한 쿠데타의 연장선이다”라고 말했다.