러시아, 우크라이나, 미국 대표단이 2일간의 협상을 시작하며 2026년 2월 이후 처음으로 삼자 간 대화를 가졌다. 이는 거의 5년에 가까운 전쟁을 종식시키기 위한 목적이다. 미국 고위 당국자는 전쟁의 ‘최종 종결’을 목표로 하며, 새로운 전후 안보 체계에 초점을 맞추고 있다고 밝혔다.

이번 협상은 최근 미국-이스라엘의 이란 공격과 중간 선거 이후 도널드 트럼프 대통령의 정치적 지지 약화 등 복잡한 국제 정세 속에서 열렸다. 미국 고위 당국자는 전쟁의 ‘최종 종결’을 목표로 하며, 지속 가능한 평화를 위해 유럽의 참여가 필요하다고 덧붙였다.

미국 당국자는 모스크바와 키이우가 특히 전후 시나리오에서 동부 지역 통제권 문제에 대해 ‘약간의 유연성’을 보이고 있다고 밝혔다. 미국 고위 당국자는 ‘전쟁 이후 안보 체계가 무엇이 될지 확인할 때까지 도네츠크 문제와 영토 문제는 해결되지 않을 것’이라고 말했다.

도네츠크의 운명은 여전히 핵심 쟁점이다. 현재 이 지역은 대부분 러시아가 점령하고 있다. 모스크바는 우크라이나가 여전히 보유한 지역을 포기하라고 요구하고 있으며, 키이우는 접촉선을 동결하려 한다. 양측은 공식적으로 양보하지 않았다. 미국 고위 당국자는 ‘이것은 공식 입장을 말하는 것일 뿐’이라고 지적했다.

미국은 러시아와 유럽 사이의 새로운 ‘안보 체계’를 제안하고 있다. 이는 안보 협의, 위기 통신 핫라인, ‘상호 분쟁 완화 조치’를 포함한다. 미국 평화특사 제이ред 커슈너는 이 체계가 ‘더 강한 협의, 신뢰할 수 있는 위기 통신, 더 높은 군사 투명성, 상호 분쟁 완화 조치’를 포함한다고 설명했다.

유럽 당국자들은 미국-러시아 합의에서 자신들을 배제하는 것을 경계하고 있다. 이는 유럽의 안보를 약화시킬 수 있다는 우려 때문이다. 유럽 집행위원회 의장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 유럽의 안보 체계 논의에 NATO 동맹국과 EU 회원국이 포함되어야 한다고 촉구했다. EU 최고 외교관 카야 칼라스는 ‘우리는 이미 유럽의 안보 체계를 갖추고 있다’고 말했다.

미국 대표단에는 제이ред 커슈너와 스티브 와이트코프가 포함됐다. 러시아와 우크라이나 대표단에는 이전 협상에 참여한 고위 당국자들이 포함됐다. 러시아 대표단은 볼디미르 메디нский가 이끌고, 우크라이나 대표단은 루스템 우메로프가 이끌고 있다.

미국 당국자는 2022년 이후 사실상 중단된 NATO-러시아 이사회 재가동을 제안하고 있으며, 러시아에 대한 제재 완화도 논의하고 있다. 또한 러시아와 논의한 바에 따르면, NATO의 제5조와 유사한 우크라이나에 대한 안보 보장도 검토하고 있다. 하지만 비판자들은 제5조는 회원국이 다른 국가를 방어할 의무를 지우지 않는다는 점을 지적하고 있다.

러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 일반적인 전투 중단에 동의하지 않을 것이라고 분명히 했다. 그는 이는 우크라이나군이 휴식과 재공급을 할 수 있게 허용할 것이라고 주장하고 있다. 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 즉각적인 전투 중단이 필요하다고 주장하며, 푸틴과의 직접 회담이 영토 문제를 해결하는 유일한 방법이라고 말하고 있다.