1960년 3월 21일, 남아프리카 공화국의 샤프타이블 도시에서는 인종차별적 ‘패스법’에 반대하는 시위가 열렸다. 이 법은 흑인, 인도인, 기타 인종의 남아공 시민이 항상 자신이 머무를 수 있는 지역을 명시한 서류를 소지해야 했다.

샤프타이블에서의 시위와 폭력

아브라함 모포켄은 아프리카 민족회의(ANC)에서 분리된 팬아프리카주의자 협회(PAC)가 전국적으로 조직한 수십 차례 시위 중 하나에 참가했다. 당시 20세의 공장 노동자였던 모포켄은 “날씨가 매우 좋았고, 태양이 떠 있었다. 그날이 그렇게 끔찍하게 될 것이라고 상상도 못 했다”고 말했다.

지금 86세인 모포켄은 샤프타이블 경찰서 밖에서 수천 명의 시위자들과 함께 평화롭게 모여 있었다. 샤프타이블은 요하네스버그 남쪽 약 40마일 떨어진 산업화된 지역인 바알 삼각지대에 위치해 있다.

모포켄은 경찰이 경고 없이 총을 쏘기 시작했을 때 군중이 노래를 부르고 있었다고 말했다. 샤프타이블 학살 사건으로 최소 91명이 사망하고 238명이 다쳤다.

모포켄은 도망치는 도중 발목에 총알이 맞아 신발이 날아갔다. 한 여성이 그 앞에서 쓰러졌고, 그는 그녀를 넘어뜨리고 계속 달렸다. 나중에 다리에서 피가 흐르는 것을 보고야 비로소 등이 총에 맞았다는 사실을 알았다. 지금도 그의 척추에 총알이 박혀 있다.

손해배상 청구를 위한 소송

모포켄은 1961년 샤프타이블 학살 사건의 피해자들 중 세 명의 청구인 중 한 명으로, 1961년에 제정된 정부 면책법을 도전하고 있다. 이 사건이 성공하면 수십 명이 더 소송을 제기할 수 있다.

이 사건은 인종차별 제도 시기 범죄에 대한 정의를 요구하는 소송의 일환이다. 인종차별 제도가 종식된 지 30년이 넘었지만, ANC 주도의 정부는 여전히 남아공의 심각한 인종 간 불평등과 빈곤을 해결하지 못했다.

2025년 1월, 25명의 생존자와 희생자 가족은 남아공 정부가 인종차별 제도 해체 이후 설립된 진실과 화해위원회(TRC)가 제기한 사건들을 수사하지 않았다고 주장하며 소송을 제기했다. 그해 5월, 대통령 시릴 라마포사가 정치적 간섭 가능성에 대한 사법 조사에 착수했다고 발표했으며, 이 조사는 여전히 진행 중이다.

남아공 법무부 대변인은 샤프타이블 손해배상 소송에 대한 언론 요청에 답변하지 않았다.

학살 사건의 유산

샤프타이블 학살 사건 직후 경찰은 시위자들이 돌을 던졌다고 주장했다. 가디언이 다음 날 보도한 기사에 따르면, 현지 경찰 총장 조 페나아는 “우리가 몇 명을 쐈는지 모르겠다”며 “경찰서를 포위한 수많은 원주민들 때문에 시작되었다. 내 차에 돌이 날아왔다. 이런 행동을 하면 힘든 방법으로 교육을 받아야 한다”고 말했다.

1961년 7월, 피해자들이 손해배상 청구를 제기하자 백인 소수 정부는 정부와 그 권한 하에 있는 자들이 ‘내부 혼란 방지, 질서 회복, 공공 안전 또는 필수 서비스 유지, 생명 또는 재산 보호’를 위해 ‘좋은 의도로’ 행동한 경우를 면책하는 법을 제정했다. 이 법은 학살 사건 발생일로부터 역추적 적용되며, 지금도 유효하다. 청구인들은 이 법이 헌법에 위배된다고 주장하고 있다.

피해자들은 약 50만 랜드(영국 파운드 약 2만 3000)의 배상금을 받기를 원하고 있다. 이는 영국 법률 회사 레이디가 남아공 인권 변호사 단체 ‘인권을 위한 변호사(Lawyers For Human Rights)’를 대신해 조언을 제공하는 과정에서 제기된 요구다.

모포켄은 2003년 진실과 화해위원회(TRC)가 종결된 후 일회성으로 3만 랜드를 지급받았다. TRC는 6년 동안 연간 약 2만 랜드의 복구금 지급을 권장했다.

“우리는 여전히 고통을 받고 있다”고 말한 모포켄은 여전히 샤프타이블에 사는 중이다. “특히 지금은 … 생활이 어렵고 건강도 좋지 않다”고 말했다.

다른 두 명의 청구인은 아버지가 학살 사건에서 죽은 후 어린 나이에 자란 피해자들이다. 폴리나 마티녜는 5살 때 아버지 사무슨이 총에 맞아 죽었다. “아버님이 일을 마치고 돌아오면 항상 기뻐서 달려가서 아버님이 저를 안아주셨다”고 말했다.

마티녜는 1960년 3월 21일에 일어난 일을 처음에는 이해하지 못했다. “엄마에게 계속 물었습니다. ‘엄마, 왜 울고 계세요?’”라고 말했다.

마티녜의 어머니는 5명의 자녀를 양육하기 위해 가사 노동자의 월급으로 생계를 유지해야 했다. 마티녜는 교사가 되고 싶었지만, 장학금을 감당하지 못해 17세에 학업을 중단하고 일자리를 찾아야 했다.

지금 71세인 마티녜는 아버지가 죽은 후 자신이 잃은 것을 보상받기를 원한다고 말했다. “내 친구들 중 일부는 교사이고, 일부는 간호사지만, 나는 아버지와 같은 집에서 여전히 살아가고 있다”고 말했다.

샤프타이블의 문제는 1960년 학살 사건에서 시작된 것이 아니라, 생산적인 땅에서 흑인 남아공인들을 몰아낸 것, 도시로 강제 이주시키고, 경제에서 배제시킨 것에서 비롯되었다고 말했다. 인권을 위한 변호사 단체의 PAC 회원인 빈센트 타마에가 말했다.

“지금 사람들이 보상에 대해 말할 때”라고 타마에는 말했다. “보상이라는 개념은 자신들이 잃은 모든 땅, 경제, 그리고 새 민주주의 국가에서의 대우를 포함한다”고 말했다.