트럼프와 시진핑, 베이징에서 핵심 회담 마무리. 미국 대통령 도널드 트럼프의 베이징 방문 직전, 그의 행정부는 중국이 이란에 압박을 가하도록 압박했다. 평화 협상이 필요한 시점이었다.
하지만 금요일 오후, 트럼프가 40시간 넘게 머물며 시진핑과 일련의 회담을 마친 후 에어포스 원으로 베이징을 떠났지만, 이란 전쟁 종식을 위한 합의가 이루어진 흔적은 거의 없었다.
한편, 이란 전쟁은 현재 77일째 지속되고 있다.
중국은 전쟁에 대해 어떤 입장을 밝혔나?
이란 전쟁은 2월 28일, 미국과 이스라엘이 이란을 공격하면서 시작되었다. 이는 워싱턴과 테헤란 간 핵 프로그램 협상 중이던 시점이었다. 이란은 같은 날, 미군 기지와 이스라엘, 바하르타인, 쿠웨이트, 사우디아라비아, 카타르, 아랍에미리트 등 지역 전역에 미사일과 드론 공격을 가했다.
트럼프 행정부는 전쟁이 핵무기 확보를 막기 위한 정당한 조치라고 주장했다. 테헤란이 핵무기를 만들려는 의도가 없다고 여러 차례 공개적으로 밝혔음에도 불구하고 말이다.
중국은 이전에도 전쟁을 비난한 바 있지만, 트럼프가 베이징에 머무는 동안 전쟁에 대한 반대 입장을 강화했다.
중국 외교부는 X 계정에 게시한 성명에서 “중국의 이란 상황에 대한 입지는 매우 명확하다. 이란과 지역 국가들의 인민에게 심각한 손실을 초래한 전쟁이다”라고 밝혔다.
정부 자료에 따르면, 전쟁으로 인해 3,000명 이상의 이란인이 사망했다.
“상황을 조기에 해결하는 것은 미국과 이란뿐 아니라 지역 국가들과 전 세계의 이익이다”라고 중국 외교부는 밝혔다.
중국은 파키스탄이 중재하는 현재의 정전 노력에 환영의 입장을 보이며, 대화가 전망이 되는 길이라고 강조했다. “정전을 조기에 철저하고 지속 가능한 방식으로 도출하는 것이 중요하다”라고 추가했다.
중국은 이전에 시진핑이 제안한 중동 평화와 안정을 위한 4단계 계획을 언급했다. 이 계획은 평화적 공존, 정치적 협상, 공동 안보, 개발 중심 협력 등을 포함한다. 중국은 이 계획에 따라 계속 행동할 것이라고 밝혔다.
각국은 호르무즈 해협에 대해 어떤 입장을 밝혔나?
백악관은 목요일 X 계정에 게시한 성명에서 “양측은 호르무즈 해협이 에너지의 자유 흐름을 지원하기 위해 여전히 열려 있어야 한다는 데 합의했다”라고 밝혔다.
3월 초부터 이란은 해협을 통한 운송을 제한하고 있다. 이 해협은 걸프 지역의 원유 생산국들과 대양을 연결하는 좁은 수로로, 전쟁 이전에는 전 세계 원유와 액화천연가스(LNG) 공급의 20%가 이곳을 통해 운송되었다. 이란은 일부 국가의 선박에 대해서는 통과를 허용하지만, 이슬람 혁명수호대(IRGC)와 협상이 필요하다.
이란은 이전의 전쟁 종식 제안에서, 해협을 통과하려는 선박에 요금이나 통행세를 부과하는 방안을 제시한 바 있다. 하지만 미국은 이를 거듭 거부했다. 4월, 미국은 이란 항구에 입출항하는 선박에 대해 해군 봉쇄를 발표하며, 글로벌 원유와 가스 공급의 중단을 더욱 악화시켰다.
백악관 성명에서 “시진핑 대통령은 중국이 호르무즈 해협의 군사화나 통행세 부과를 반대한다는 입장을 분명히 했으며, 중국이 미래에 미국 원유를 더 많이 구입해 호르무즈 해협에 대한 의존도를 줄이려는 관심을 표명했다”라고 밝혔다.
중국 외교부는 성명에서 “이 전쟁은 글로벌 경제 성장, 공급망, 국제 무역 질서, 글로벌 에너지 공급의 안정성에 중대한 압박을 가하고 있으며, 이는 국제 사회의 공동 이익을 해치는 일”이라고 인정했다.
하지만 중국의 성명에는 이란의 요금제나 해협의 군사화에 대한 언급은 없다.
이란의 핵 프로그램에 대해 어떤 입장을 밝혔나?
백악관은 성명에서 “양국은 이란이 핵무기를 가질 수 없다는 데 합의했다”라고 밝혔다.
중국의 성명은 이란이 핵무기를 가질 수 없다는 점을 명시하지 않았다. 대신, “상황의 완화 동력을 유지하고, 정치적 해결 방향을 견지하며, 대화와 협상을 통해 이란 핵 문제와 다른 문제들에 대한 합의를 도출하는 것이 중요하다”라고 밝혔다.
이란은 공식적으로 핵무기 개발 의도를 밝힌 적이 없으며, 중국은 과거 미국, 유럽 국가, 러시아와 함께 이란 핵 협상에 참여해 테헤란의 핵 프로그램을 제한하는 바람직한 방향으로 이끌었다. 이란은 현재 약 440kg(970lb)의 60% 농축 우라늄을 보유하고 있다. 핵무기 제조에는 90% 농축이 필요하다.
양측의 성명은 본질적으로 이란 문제에 대한 원래 입장을 유지하고 있음을 보여준다. 중국은 시진핑의 4단계 계획을 견지할 것이라고 분명히 했고, 미국은 이란의 핵 프로그램에 대한 반대 입장을 재확인했다.
이것은 미국이 원했던 결과가 아니었다. 미국 지도자들의 공개적 발언에서 드러난다.
호르무즈 해협을 열도록 중국이 이란에 더 적극적으로 압박할 것을 요구한 지 수주일이 지나, 정상회담 직전에 트럼프 행정부 관계자들은 중국의 도움이 필요하지 않다고 말했다.
화요일 기자들에게 트럼프는 “이란 문제에 중국의 도움이 필요하지 않다고 생각한다”라고 말하며, 미국이 “어떻게든 이 전쟁에서 승리할 것”이라고 말했다. 같은 날, 미국 국방장관 페트 헤그스
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