Olivier De Schutter, UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte, hat einen radikalen Wechsel des globalen Wirtschaftsmodells gefordert. Er argumentiert, dass bestehende Systeme nicht in der Lage sind, wachsende Ungleichheit, ökologischen Zusammenbruch und die Wiederbelebung rechter Politik zu bewältigen. De Schutter betont, dass die ‘sinnlosen und zerstörerischen Forderungen’ der Superreichen Bemühungen zur Bekämpfung von Armut und Umweltverschlechterung untergraben.

Umverteilende Wirtschaft als Lösung

De Schutter betonte, dass die globale Wirtschaft umstrukturiert werden muss, um die Grundbedürfnisse der Armen zu erfüllen, anstatt sich auf den Konsummuster der reichsten Individuen und Unternehmen zu konzentrieren. Er kritisierte den Fokus auf ‘sozial und ökologisch zerstörerisches Wachstum’, das nur eine kleine Gruppe zugutekommt, und erklärte, dass Ressourcen für den Bau sozialer Wohnungen und öffentlichen Verkehrsmittel statt Luxusvillen und leistungsstarker Autos verwendet werden sollten.

Laut De Schutter ist ein Wirtschaftsmodell, das den Bau großer Villen über soziale Wohnungen stellt, ‘äußerst ineffizient’ und ‘wird unweigerlich die Grundbedürfnisse von Menschen mit niedrigem Einkommen nicht erfüllen’. Er beschreibt solch ein Wirtschaftsmodell als unhaltbar und unmenschlich.

Kommende Roadmap zur Armutsbekämpfung

Nächsten Monat wird De Schutter seine ‘Roadmap zur Armutsbekämpfung jenseits des Wachstums’ veröffentlichen, ein Konzept, das in Zusammenarbeit mit einer Koalition von UN-Institutionen, Akademikern, Zivilgesellschaftsgruppen und Gewerkschaften entwickelt wurde. Die Roadmap soll Regierungen und multilateralen Institutionen eine breitere Palette an politischen Optionen zur Bekämpfung von Armut und Ungleichheit bieten.

Zu den vorgeschlagenen Maßnahmen zählen eine universelle Grundversorgung, Arbeitsplatzgarantien, Schuldentilgung und eine extrem hohe Vermögenssteuer. Diese Maßnahmen sollen den Fokus von wachstumsorientierten Wirtschaftsmodellen auf solche verlagern, die soziale Sicherheit und ökologische Nachhaltigkeit priorisieren.

De Schutters Roadmap wird mit zwei anderen Initiativen zusammenfallen: einer, die vom UN-Generalsekretär António Guterres geleitet wird und den Versuch unternimmt, das Bruttoinlandsprodukt als primäres Maß für wirtschaftlichen Erfolg zu ersetzen, und einem Bericht eines G20-Expertenpanels zur globalen Ungleichheit, geleitet von Nobelpreisträger Joseph Stiglitz.

Tabu der Kritik an Wachstum brechen

De Schutter stellte fest, dass viele innerhalb der UN seit langem den Bedarf erkennen, über das Wachstum hinauszugehen, politische Einschränkungen haben jedoch ihre Fähigkeit eingeschränkt, den Status quo offen zu kritisieren. Er glaubt, dass die Konvergenz dieser Initiativen nächsten Monat führende Persönlichkeiten ermöglichen könnte, ‘aus dem Schatten’ zu treten, was Wachstumsfragen betrifft.

‘Dieser Moment bietet uns eine realistische Chance, den Post-2030-Agenda mit einer tragfähigen Alternative zu gestalten, die planetare Grenzen mit sozialer Gerechtigkeit und dem Kampf gegen Armut und Ungleichheit in Einklang bringt,’ sagte De Schutter. ‘Das ist die Herausforderung und die Chance.’

Im Rahmen dieser Bemühungen setzt sich De Schutter für die Einrichtung einer dauerhaften UN-Instanz zur Überwachung des Kampfs gegen Ungleichheit ein. Er schlug vor, dass diese Instanz ähnlich wie der Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) funktionieren soll, das 1988 eingerichtet wurde und internationale Klimapolitik leitet.

‘Wie das IPCC wollen wir, dass die neue Instanz nicht nur Beweise sammelt, was geschieht, sondern auch Beweise sammelt, über die politischen Instrumente, die genutzt werden können, um Wohlbefinden ohne Wachstum zu erreichen und die Abhängigkeit vom Wachstum zu verringern,’ sagte De Schutter.

Seit seiner Ernennung zum UN-Sonderberichterstatter im Jahr 2020 hat De Schutter zahlreiche arme und Entwicklungsländer besucht, wo er beobachtet hat, dass diese Länder oft in einem Wirtschaftsmodell gefangen sind, das zerstörerisches Wachstum priorisiert. Er erklärte, dass viele dieser Länder gezwungen sind, Wachstum zu verfolgen, um ihre ausländischen Schulden zu bedienen, was sie verpflichtet, Waren zu exportieren, die auf den Anforderungen globaler Lieferketten basieren, anstatt auf die Bedürfnisse ihrer eigenen Bevölkerung.

‘Das Ergebnis ist oft ökologische Zerstörung, niedrige Löhne und minimale Investitionen oder Prosperität,’ sagte De Schutter. ‘Wir brauchen Wachstum in diesen Ländern, das durch innenpolitische Nachfrage angetrieben wird, nicht durch globale Märkte, und wir müssen regionalen Zusammenschluss und süd-süd-Handel fördern, nicht nördlich-südliche globale Lieferketten.’

Für entwickelte Länder sagte De Schutter, dass die Roadmap untersuchen wird, wie öffentliche Dienste und soziale Schutzmaßnahmen durch Steuern auf Vermögen und zerstörerische wirtschaftliche Aktivitäten finanziert werden können, anstatt sich auf willkürliches Wachstum zu verlassen. Er argumentierte, dass öffentliche Einnahmen durch Steuern auf Finanzvermögen, Immobilien, Finanztransaktionen und Branchen erhoben werden sollten, die Umweltschäden verursachen, einschließlich des fossilen Brennstoffsektors.

‘Wir sollten die Verwirrung zwischen Rezession oder Stagnation, wie wir sie nach 2008 oder 1929 erlebten, und dem sorgfältig geplanten und demokratisch kontrollierten Übergang zu etwas anderem vermeiden,’ sagte De Schutter.

Er fügte hinzu, dass die Vorschläge von führenden Wirtschaftswissenschaftlern, Akademikern, UN-Organisationen, Gewerkschaften und NGOs unterstützt werden. ‘Es besteht eine realistische Chance, dass wir etwas präsentieren können, das für die Post-2030-Agenda eine tragfähige Alternative darstellt, die planetare Grenzen mit sozialer Gerechtigkeit und dem Kampf gegen Armut und Ungleichheit in Einklang bringt. Das ist die Herausforderung. Wenn wir das nicht schaffen, werden die rechten Populisten ihre Sache haben.’