Chinas neuester Fünf-Jahres-Plan, der im Nationalen Volkskongress vorgestellt wurde, vermeidet bewusst ambitionierte Ziele für Solarenergie. Dies spiegelt die wachsenden Herausforderungen des Sektors wider, die sich nach Jahren rascher Expansion ergeben haben. Im Gegensatz zu früheren Plänen, die spezifische Ziele für erneuerbare Energien enthielten, legt das neue Dokument keine klaren Ziele für Solareinrichtungen bis 2030 fest. Stattdessen konzentriert es sich auf Initiativen wie klimaneutrale Industriegebiete und Modernisierung des Stromnetzes.

Die Entscheidung erfolgt, während die Solarenergieerzeugung in China im Jahr 2023 erstmals die Windkraft übertrau, getrieben von einem Anstieg günstiger Solarpanels. Allerdings hat dieses schnelle Wachstum erheblichen Druck auf das nationale Stromnetz ausgeübt, was zu einem Anstieg der Einspeisungseinschränkungen und geringeren Erträgen für Solarentwickler führte. Laut Daten des Nationalen Zentrums für Monitoring und Frühwarnung der Neuen Energieverbrauchung sank die Solarenergieauslastung im Januar 2024 auf 94,3 %, gegenüber 94,4 % im Vorjahr und 94,6 % im Dezember.

Muyi Yang, ein Senior-Energieanalyst des Think Tanks Ember, erklärte, dass sich der Fokus bei steigenden Anteilen erneuerbarer Energien in der Stromversorgung natürlicherweise auf die Systemintegration verlagert. „Das lenkt den Aufmerksamkeit auf die Erweiterung des Stromnetzes und Flexibilität, Energiespeicher und andere Methoden zur Ausgleichung variabler Stromerzeugung, wie beispielsweise Pumpspeicherwerke“, sagte Yang.

Marktdruck und Recyclingziele

Der Solarsektor steht auch unter Marktdruck, wobei die Preise für Polysilizium in China in der Woche bis Mittwoch um 6,2 bis 12,9 % sanken, wie die China Silicon Industry Association berichtete. Waferpreise sanken um 2,5 bis 2,9 %, während Module- und Zellpreise auf 0,71–0,75 Yuan pro Watt und 0,41–0,45 Yuan pro Watt stagnierten.

Diese Marktdynamik unterstreicht die Notwendigkeit einer strukturierteren Herangehensweise an die Lebenszyklus-Management des Solarsektors. China hat geplant, in den nächsten Jahren seine Fähigkeit zur Recycling von älteren Solarmodulen zu verbessern, mit einem Ziel von 250.000 Tonnen Recycling bis 2027. Dieses Vorhaben zielt darauf ab, das wachsende Problem veralteter Ausrüstung zu lösen, die aus dem Dienst genommen wird.

Strukturelle Veränderungen in der Industrieökonomie

Die Ausweitung der sauberen Energie in der breiteren Industrieökonomie erfordert erhebliche strukturelle Veränderungen in Systemen und Prozessen, die historisch um fossile Brennstoffe herum gestaltet wurden. „Da beginnt man, mehr explizite politische Aufmerksamkeit und neue Initiativen zu sehen, wie das Vorhaben klimaneutraler Industriegebiete“, sagte Yang.

Die Regierungsschwerpunkte auf klimaneutralen Industriegebieten und anderen Maßnahmen zur Unterstützung des Stromnetzes spiegeln eine breitere Strategie wider, erneuerbare Energien in die nationale Infrastruktur zu integrieren. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die Vorteile von Solar- und anderen erneuerbaren Energien vollständig zu nutzen, ohne die Stabilität des Stromnetzes zu gefährden.

Chinas Fünf-Jahres-Plan enthält auch Ziele zur Ausweitung der Offshore-Windkraftkapazität und zur Entwicklung von Kernkraft und Pumpspeicherwerken. Diese Initiativen sollen Solarstrom ergänzen und die Herausforderungen der Variabilität erneuerbarer Energien bewältigen.

Der Schwerpunktverschiebung von spezifischen Solarzielen zu einer breiteren Energieintegration und Infrastrukturentwicklung unterstreicht die sich wandelnde Natur der chinesischen Energiepolitik. Während das Land weiterhin mit den Komplexitäten eines rasch wachsenden erneuerbaren Energiesektors kämpft, wird der Fokus auf die Modernisierung des Stromnetzes und die Systemflexibilität voraussichtlich den Verlauf der Energieumstellung in China in den nächsten Jahren prägen.