Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva kündigte einen 15-prozentigen Anstieg des wichtigsten Bargeld-Transfer-Programms für arme Familien und kostenlose Abnehmspritzen an, meldete The Guardian. Der Schritt löste Kritik aus, da Gegner argumentieren, dass die Ankündigung auf das bevorstehende Präsidentschaftswahl am 4. Oktober abzielt.

Debatte um Wahlzeitpunkt

Am 4. Oktober wird der linke Amtsinhaber dem rechten Senator Flávio Bolsonaro, Sohn des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro, gegenüberstehen, der in den letzten Wochen an Boden gewonnen hat. Die erhöhte monatliche Zahlung stieg von etwa 113 auf 129 britische Pfund und tritt am 19. Oktober in Kraft, kurz vor der wahrscheinlichen Stichwahl am 25. Oktober.

Die Erhöhung wird etwa 15 bis 20 Prozent der Wähler in einem der engsten Präsidentschaftswahlen in Lateinamerikas größtem Land profitieren. Lula betonte, dass die Änderung kein neues Ansteigen sei, sondern eine Anpassung an die Inflation, um „die Kaufkraft der am meisten gefährdeten Familien zu schützen.“

Kritiker argumentieren jedoch, dass der Zeitpunkt der Ankündigung politisch motiviert sei. Flávio Bolsonaro bezeichnete dies als „Akt des Desasters“, da Umfragen zeigten, dass er Boden gewonnen habe. Die neueste Umfrage, die am Donnerstagabend veröffentlicht wurde, zeigte jedoch weiterhin Lula in Führung, auch wenn der Vorsprung technisch gesehen gering war.

Historischer Hintergrund des Programms

Das 2003 während Lulas erster Amtszeit geschaffene Bolsa-Família-Programm war eine Schlüsselmaßnahme, die Millionen Familien aus der Armut befreite. Derzeit sind Familien mit einem Einkommen von bis zu 32 britischen Pfund pro Person berechtigt, was etwa 50 Millionen Menschen oder rund 27 Millionen Wähler umfasst.

Das Programm war seit langem ein Streitpunkt unter rechten Politikern. Jair Bolsonaro etwa hatte während seiner Präsidentschaft ähnliche Kritik erfahren. Vor der Wahl 2022 kündigte er eine 50-prozentige Erhöhung der monatlichen Zahlung an, was Lulas Wahlkampf dazu veranlasste, eine Klage beim Wahlgericht einzureichen, in der von Missbrauch politischer Macht und staatlicher Wahlmaschinerie die Rede war.

Dies führte zu einer Debatte, ob Lula Bolsonaros Strategie wiederholt. Die Journalistin Miriam Leitão, schrieb für O Globo, dass beide Politiker ihre Maßnahmen aus wahlstrategischen Gründen einführten. Lulas Erhöhung sei jedoch auf die Inflation der letzten vier Jahre begrenzt, eine Periode ohne vorherige Anpassung. Sie wies auch darauf hin, dass Bolsonaros Erhöhung ein Ablaufdatum am Ende des Wahlzeitraums hatte, während Lulas Erhöhung dauerhaft sei.

Analysen zu Wahlstrategien

Victor Escobar, Forscher am Labor für Parteien, Wahlen und vergleichende Politik, stimmte dieser Einschätzung zu. Er wies darauf hin, dass Lula, wie sein Vorgänger, kritisiert wird, weil er kurz vor der Wahl ein Paket an Vorteilen ankündigte. Dazu gehörten kostenlose Abnehmspritzen, die über das staatliche Gesundheitssystem verteilt werden. Er argumentierte jedoch, dass Bolsonaros Maßnahmen „aus budgetärer Sicht sogar noch verantwortungsloser“ seien.

Zusätzlich zur Erhöhung der Leistungen für arme Familien führte Bolsonaro vorübergehende monatliche Zahlungen von bis zu 727 britischen Pfund für zwei Gruppen ein, die weitgehend seine Wählerbasis bildeten – Taxifahrer und LKW-Fahrer – sowie andere soziale Vorteile, deren vermuteter Budget-Impact so groß war, dass Kritiker sie als „Kamikaze-Paket“ bezeichneten.

Escobar erkannte an, dass Lulas Absicht ebenfalls wahlstrategisch sei. Er wies jedoch darauf hin, dass solange die Maßnahmen rechtsgültig seien, „es etwas vollkommen Normales ist, wenn man über einen Amtsinhaber spricht, der um Wiederwahl kandidiert und versucht, die verfügbaren legalen Mittel einzusetzen, um seine Wählerzahlen zu verbessern.“

Einige Experten für Wahlrecht sagten, dass eine Inflationsanpassung grundsätzlich nicht verboten sei. Ein rechter Kandidat, der Influencer Renan Santos, reichte jedoch eine Klage beim Wahlgericht ein, um die Erhöhung bis zur Amtsübernahme des gewählten Präsidenten auszusetzen. Flávio Bolsonaro, obwohl er die Maßnahme kritisiert, hat diesen Schritt nicht unternommen, angeblich aus Sorge vor dem Einfluss, den ein solcher Schritt unter Wählern, die vom Programm profitieren, haben könnte.