Los supervisores del condado de Los Ángeles han adoptado una postura controvertida al votar para desafiar una nueva política federal que limita el acceso a préstamos respaldados por la Administración de Pequeñas Empresas (SBA) solo a ciudadanos estadounidenses, excluyendo a los residentes permanentes legales, comúnmente conocidos como poseedores de tarjetas verdes. Esta decisión se produjo tras que la SBA, bajo la entonces administradora Kelly Loeffler, emitiera un aviso de política en febrero de 2021, indicando que todos los propietarios directos e indirectos de una empresa pequeña postulante deben ser ciudadanos o nacionales estadounidenses con su residencia principal en Estados Unidos, sus territorios o posesiones.
Impacto en Empresas Propietarias por Inmigrantes
La política, vigente desde marzo de 2021, tiene como objetivo garantizar que los programas de préstamos federales prioricen a los ciudadanos estadounidenses. Sin embargo, los supervisores del condado, incluidas Hilda Solis y Holly J. Mitchell, han expresado una fuerte oposición, argumentando que la regla amenaza la supervivencia de pequeñas empresas propiedad de inmigrantes, que han sido históricamente integrales para la economía local.
“La nueva regla de la SBA que limita los préstamos para pequeñas empresas solo a ciudadanos estadounidenses —excluyendo a los residentes permanentes— amenaza la supervivencia de pequeñas empresas propiedad de inmigrantes que han contribuido durante mucho tiempo a nuestras economías locales”, dijo Solis en un comunicado. Subrayó el aporte económico de las comunidades inmigrantes, muchas de las cuales son residentes a largo plazo y emprendedores.
Desafíos Legales y Políticos
El Consejo de Supervisores aprobó una moción que instruye al personal legal del condado para explorar una demanda contra la regla federal. La demanda probablemente argumentará que la política viola la Ley de Procedimientos Administrativos (APA), que exige que las agencias federales sigan procedimientos adecuados al realizar cambios regulatorios.
La supervisora Holly J. Mitchell describió la política como parte de un patrón más amplio de acciones federales que afectan desproporcionadamente a las comunidades inmigrantes y las comunidades de color. “Esto no es accidental. Estamos presenciando la construcción deliberada de un sistema sistemáticamente racista diseñado para marginar a las comunidades inmigrantes y las comunidades de color”, dijo en un comunicado público.
No obstante, los críticos argumentan que la política no discrimina racialmente contra los inmigrantes. Por ejemplo, los afroamericanos son todos ciudadanos estadounidenses y no se verían afectados por la regla. De hecho, la política podría beneficiar a emprendedores afroamericanos, quienes suelen estar subrepresentados en la propiedad de pequeñas empresas.
“La ciudadanía no es racista. Todos los afroamericanos tienen ciudadanía estadounidense. Esto beneficiaría a los emprendedores afroamericanos, pero Mitchell obviamente no se preocupa por ellos porque no son los que financian su campaña”, señaló un comentarista anónimo en un análisis separado.
¿Qué sigue en el pleito legal?
El desafío legal se espera que siga un camino familiar. La demanda probablemente citará la APA para argumentar que el cambio de política del gobierno fue implementado de manera inadecuada. Se anticipa que testigos legales con casos simpatizantes, incluyendo un veterano, una persona discapacitada y un miembro no perteneciente a carteles, puedan usarse para destacar el supuesto daño causado por la política.
Un juez federal podría determinar que las partes afectadas sufrirían un “daño irreparable” si se les niega el acceso a préstamos financiados con impuestos. Si el caso continúa, se espera que el gobierno de Trump apelara, y el tribunal de apelaciones podría mantener la política. El caso podría luego ser elevado al Tribunal Supremo, donde probablemente se retrasaría detrás de cientos de otros casos pendientes.
El desacuerdo resalta un debate más amplio sobre el papel de las políticas federales en el apoyo a las pequeñas empresas y el equilibrio entre priorizar a los ciudadanos estadounidenses frente a permitir el acceso a no ciudadanos, especialmente aquellos que son residentes permanentes legales.
Con la regla federal en vigor, el resultado de este desafío legal podría tener implicaciones significativas para los emprendedores inmigrantes en todo el país. Si la política se mantiene, podría cambiar el enfoque de los programas de préstamos para pequeñas empresas hacia los ciudadanos estadounidenses, potencialmente alterando el paisaje del emprendimiento en Estados Unidos.
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