米国は、コンゴ民主共和国（DRC）の旧大統領ジョセフ・カビラ氏に広範な制裁措置を発動した。BBCによると、カビラ氏が反乱勢力M23を支援したとされるためだ。ワシントンは、カビラ氏が資金面での支援を提供し、コンゴ軍の脱走を助長し、さらには国外から軍隊への攻撃を企てたと主張している。

資産凍結と制裁

54歳のカビラ氏は、2001年から18年間DRCを率いた人物である。BBCのコメント依頼には応じていない。米国は、これらの制裁措置が昨年のDRCとルワンダの和平合意を支援する広範な取り組みの一部であると述べた。ワシントンは、ルワンダがM23を支援していると主張し、3月にはその軍の主要指揮官を制裁した。

ルワンダは、反乱勢力の支援を否定し、地域における軍事的存在は、DRCの武装集団による国家安全保障への脅威に対する防衛措置だと主張している。制裁措置により、カビラ氏の米国内での資産はすべて凍結された。米国人および企業は、彼との取引が禁止されている。

紛争の火種を狙う

銀行および外国のパートナー企業には、カビラ氏との間接的な取引も禁じられている。違反した場合、重大な民事または刑事罰が科せられると警告されている。制裁は単なる懲罰だけでなく、行動変容を強制することを目的としており、米国が紛争の火種とされる人物を狙い撃ちする意思を示している。

DRC東部では、長年にわたって紛争が続いており、多数の武装集団が活動している。2025年の年初、M23は大きな進展を遂げ、この鉱物資源豊富な地域の広範な地域を占領し、主要都市を含めた地域を制圧した。米国は、制裁措置が地域経済協定を支援しており、「鉱物供給網の透明性を高める」ものだと述べている。

法的・政治的背景

昨年12月、米国とDRCは、コバルトやコルタン、銅などの鉱物資源へのアクセスを拡大するパートナーシップに合意した。昨年9月、カビラ氏はDRCの軍事裁判でM23への支援に関連する戦争犯罪および反逆罪で缺席判決で死刑を宣告された。カビラ氏は罪を否定したが、裁判に出席せず弁明しなかった。彼は裁判が「恣意的」だと述べた。